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2020年11月22日

干部来帮扶 群众绽笑颜

——玉林市委政法委推进定点帮扶工作纪实

本报记者 梁华

“扶贫干部真苦,来到上罗不怕苦。新上罗、上罗新,扶贫干部一家亲。经常到村又到户,午饭晚上才下肚。用心帮,加班干,帮扶信息心有数。先修路,好致富,秀珍菇来家中住……”

这是玉州区仁厚镇上罗村村民自编的山歌,淳朴的乡土之音唱出了贫困户的脱贫心声,也唱出了村民对帮扶干部倾心帮扶的感激之情。

上罗村是自治区“十三五”贫困村,有建档立卡户150户618人,贫困人口占总人口14%,贫困发生率较高。自2016年对上罗村开展定点帮扶工作以来,市委政法委通过建强组织、壮大产业、完善设施、乡村振兴等措施,让上罗村发生了翻天覆地的变化:2019年,上罗村村级集体经济收入达到20多万元,比2016年翻了50倍;2018年,上罗村整村脱贫摘帽,截至2020年9月,上罗村贫困人口脱贫144户584人,剩余6户20人也将于今年底全部脱贫。

把脉开方 村级集体经济翻了50倍

一块钱,对于许多人来说是微不足道的,但是对于上罗村,它曾经是跨不过去的一道坎:2017年以前,上罗村村集体经济收入长期徘徊在4000元左右,分到全村4000多人头上,人均不到一块钱。因为缺乏启动资金,上罗村还错失了很多次与外来公司合作的机会。

只有发展村级集体经济,壮大村级财力,才能从根本上解决“有钱办事”问题,从而进一步提升村党组织的组织力,增强广大群众致富增收的主动性、积极性,激发群众自力更生、奋发有为的内生动力。

在接到定点帮扶的任务后,市委政法委领导多次率队下村调研,为上罗村贫困现状“把脉”。在历经三个多月与村“两委”干部访谈、入农户调研后,他们给上罗村开出了“药方”:上罗村地处玉州区的“西大门”,是西面出入玉林城区的必经之地,交通十分便利,全村可用来建工业厂房的用地较多,可以引进食品加工厂、服装加工厂等劳动密集型企业,这样既解决村里返乡村民的就业问题,实现家门口就业,同时也能增加村集体经济收入。

为此,市委政法委协助上罗村“两委”制定了周密的引进项目计划,先后扶持建立了两间扶贫车间(服装加工厂),直接吸纳贫困劳动力30多人,引进其他服装加工厂7家,吸纳劳动力100多人,并在村集体土地上建成食用菌种养基地、大米加工厂、中药材加工厂、农产品加工厂,在村委楼顶建成光伏发电项目,在为村集体经济增收的同时,也为贫困人口和其他村民提供了许多就业岗位,增加村民的收入。

“通过发展特色产业,2018年底,上罗村村集体经济由2017年的4200元增加到9.68万元,村集体经济由人均不足1元涨到2253元。2020年,上罗村集体经济收入预计将会超过21万元。”市委政法委派驻上罗村第一书记黄业雄自豪地说。

“对症下药” 不让“病根”变“穷根”

“多得扶贫干部帮我办理了慢性病证,不然我真不知道该怎么办,扶贫干部真是我们穷人的大救星啊。”上罗村村民岑福龙每每谈起扶贫干部,总是忍不住称赞扶贫干部为“大救星”。原来,岑福龙这几年身体每况日下,经常感觉全身体乏无力,由于家庭贫困,他又舍不得花钱去体检,病情就这样一拖再拖。

在走访调查中,黄业雄了解到,除了岑福龙,上罗村还有一部分村民患有长期慢性病。市委政法委领导了解到村民有慢性病却因无钱体检办理慢性病证的情况后,迅速与玉州区党委政府召开专题会议,确定由玉州区政府划拨专项资金帮助上罗村村民开展免费体检。通过免费体验,上罗村现共有130多个慢性病人办理了慢性病就诊卡,极大降低了贫困户医疗费用支出。

通过免费体检,岑福龙确诊患上糖尿病。因为办理了慢性病证,这让他每次看病拿药时自己只需要支付总费用的20%,大大减轻了看病负担。经过一年多的治疗,他又可以和以前一样下地干活了,家里生活有了很大改观,家中重新有了欢声笑语。

资金保障是打赢脱贫攻坚战的坚实支撑。据黄业雄介绍,2016年以来,在市委政法委的指导帮助下,上罗村共获得各级扶贫资金800多万元(其中市委政法委先后筹措资金122.5万元对上罗村进行帮扶),用于产业发展、基础设施建设、健康扶贫、乡村振兴等方面。通过政府补贴、个人自愿的方式,上罗村已实现了基本医疗保障全覆盖,有效解决了村民“因病致贫、因病返贫”,阻止了“病根”变“穷根”。

创建5A幸福村 走向幸福新生活

2020年是脱贫攻坚决战决胜之年,但脱贫摘帽不是终点,而是群众幸福生活的又一起点。决战决胜脱贫攻坚后,如何让乡村振兴与脱贫攻坚全面有效衔接,巩固好脱贫攻坚成果?这是上罗村“两委”和各级帮扶干部一直思考的问题。

今年6月,上罗村举行创建5A幸福村活动启动仪式,给出了这一问题的答案。“上罗村计划用三年的时间创建一个集党建强村、发展兴村、法治建村、文明育村、平安美村五位一体的5A幸福村,把上罗村建成产业支撑、生态优美、宜居宜养的新农村,巩固好脱贫攻坚成果,与乡村振兴无缝对接。”上罗村村委会主任李寿明介绍。

为了帮助上罗村建设5A幸福村,市委政法委筹措25万元为上罗村开展“三清三拆”、美化乡村提供资金支持。目前,一期工程村庄门楼、从村口到村委的沥青路已经建设完成,道路两旁点缀着的小型公园、微菜园等向客人展示上罗村村民走向幸福新生活的信心和决心。

在帮助上罗村村民脱贫摘帽的同时,市委政法委时刻牢记使命,通过捐资助学、给村委筹备农村书屋、投放健身器材、装修村文化娱乐中心、老年活动中心等,不断完善村民生产生活条件,让村民有更多的获得感和幸福感。同时,市委政法委还利用自身优势给群众提供法律服务,在上罗村成立玉林市宇弘种养专业合作社、上罗村村民集体经济合作社过程中,组织律师参与指导,释明法律术语、法律条文,为村委和村民提供法律意见,为合作社的成立提供了很大的帮助。组织综治、维稳科多次与上罗村“两委”干部、村巡逻队等深入交流农村矛盾纠纷排查化解工作经验和方法,积极开展矛盾纠纷的排查化解,将矛盾纠纷化解在村里,做到小事不出村、大事不出镇,切实维护社会大局稳定。

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