▶▶新闻核心

北流市石窝镇地处桂粤两省（区）三县交界，是解放战争时期桂东南地下工作的革命老区，虽然当地属偏僻经济后发达地区，但在外民营经济发展势头强劲。全镇人口近8万，有现役军人77人、退役军人728人（参战退役军人92人）、烈属1户、因公牺牲遗属2户。党的十九大以来，石窝镇积极响应习主席“让军人成为全社会尊崇的职业”的号召，紧贴时代开展全民国防教育，积极引导企业乡贤爱国拥军，努力营造崇军尚武浓厚氛围，使激励子弟兵建功军营成为社会责任，帮扶退役军人成为乡贤义务，青年参军报国成为社会新潮，形成了“当兵一段，光荣一生”“一人当兵，体面一家、荣耀一村”“军人受尊崇，青年想当兵，老兵善创业，和谐促发展”的良好局面。

拓宽拥军优属渠道

打造“党委政府主导+社会组织补充”优抚优待模式

拥军优属力度，反映军人受尊崇度。乡镇一级既缺财力，又缺人手，该镇充分发挥当地人在外办企业经济实力雄厚的优势，积极探索社会拥军新路子。

搭建拥军平台。前些年，该镇受市场经济深化发展的影响，一度出现“当兵冷、征兵难”的问题，其中一个重要原因就是石窝人创办的资源回收企业、房地产业、建筑业等企业遍布全国，这些企业提供了既稳定且高待遇的工作，吸纳了大量的适龄青年。2017年7月，镇党委、政府根据石窝镇商会成立后一直致力于家乡捐资助学、扶贫帮困、尊老爱幼等公益事业的实际，积极协调石窝镇商会成立了以激励应征青年、关爱现役军人、扶持退伍老兵为主旨的爱国拥军分会。党委、政府为爱心企业家打开了感恩社会的另一扇“门”，拓宽了回报家乡的“路”；商会则揭开了民间爱国拥军的“幕”，点燃了全镇爱国拥军的“火”。

壮大拥军力量。在镇党委、政府的指导下，商会推举了爱国拥军分会理事长和秘书长，制定了章程，明确了分会的七大资助项目，即：对重点优抚对象给予生活、住房和医疗等方面救助；对烈士子女、因公牺牲军人子女、一至四级残疾军人子女和边远艰苦地区服役的现役军人子女进入中等学校和高等院校学习给予一次性经济补助；扶持退役军人就业；捐助革命历史场馆建设；资助光荣院维修改造；资助开展国防教育和爱国拥军活动；其他与国防和军队建设相关的公益事业。为吸纳更多人参与爱国拥军事业，镇党委、政府利用春节乡贤返乡的时机召开座谈会，激励表彰爱国拥军企业家，颁发“爱国拥军企业家”光荣牌匾，让他们感到开展爱国拥军活动脸上有“光”。分会也从成立时只有10名企业老板参与，发展到今年50多人自发捐款的规模，其中不乏其他乡镇甚至外地的爱国拥军人士，实现了一个分会凝聚一批人，影响一个镇。

密切拥军协作。该镇党委、政府与爱国拥军分会政商联手，通力协作，形成了“政策明确的政府办，政策之外的分会补”的共识，全面提升拥军优属质量。三年来，党委、政府严格落实优抚优待政策，镇领导亲自带队，一户不漏为805户家庭悬挂“光荣之家”牌匾，每年为新入伍青年开展“八个一”活动（即县镇领导上门为每名新兵集中送一次入伍通知书、开好一次入伍欢送会、主要领导与新入伍青年合一次影、赠送一份有乡愁有激励意义的入伍纪念品、发放一张有安全注意事项和镇武装部联系电话的亲情卡、在醒目地方为每名新入伍青年悬挂一条祝福横幅、集中组织一次上门悬挂“光荣之家”牌、为新入伍青年家庭赠订一份《中国国防报》等），还为345名退役军人（含烈属、因公牺牲遗属）购买了人身意外伤害保险。商会先后拿出20万元奖励56名入伍青年，扶持9名退役老兵创业发展，慰问30多人次困难退役老兵和军烈属。该镇以资源回收为龙头的260多家企业，在政府指导下专门拿出岗位招聘退伍军人，先后安排130多名退役军人就业，极大激发了广大适龄青年参军入伍的热情，参军入伍人数从2017年的14人（大学生7人）、2018年的19人（大学生12人），到2019年的23人（大学生15人），且3年无一退兵。征兵工作实现了从“过去上门动员青年应征跑细了腿”到“近年主动应征的青年多得挑花了眼”根本性好转。目前，该镇退役军人服务中心与镇商会爱国拥军分会紧挨办公，一起联动配合，党委、政府把政策明确的、自身能办的，及时高效惠及每名现役军人、退役军人和军烈属；社会组织则把退役军人关注关切但受目前政策所限的热点难点问题，办到实处、解到难处，为全镇军烈属、退役军人提供“一站式”服务。

浓厚爱国拥军氛围

创新“政府引领+行业融入+社会参入”国防教育模式

土地肥沃，方能长出好庄稼；源头不断，方能源远流长。加强全民国防教育，强化群众国防观念，就是为爱国拥军培沃土、开泉眼。

培育好宣讲队伍。成立了以退役功臣模范（抗美援朝三等功臣、伤残军人黄显光，对越自卫还击战二等功臣林芝培、钟世进、林国庆，缉毒一等功臣杨维升等）、党政干部和学校老师为主体的国防教育义务宣讲队，定期培训，在征兵整组等时间段集中宣讲相关政策，业余时间开展全民教育，让国防教育基层有人抓，抓实在基层。

培塑好国防文化。以北流市基层国防文化环境建设为契机，在镇政府门口建起了“七有”“国防文化长廊”（即有《宪法》《国防法》《兵役法》《国防教育法》等关于国防公民责任义务内容摘录，有国防和军队建设发展的历史，有全军“十大英模”画像，有当地武装斗争史，有当年入伍新兵穿新军装照，并注明个人及家长姓名的“一人当兵、全家光荣”荣誉专栏，有当地英模功臣和烈士名录，有开展双拥、国防教育和武装工作动态），让“国防宣传在最显眼处，从军报国者晒在最热闹处，让军人受尊崇看得见摸得着”。

整合好本土资源。挖掘整理整修了北流第一地下交通站——煌炉甘村琉球站，反映石窝儿女崇军尚武、保家卫国的平田村铜鼓遗址；把《玉林市国防教育读本》作为党政干部党性教育的必读书，作为中小学师生课外必读教材和讲故事的范本，建起4个以爱国爱家忠诚孝道为主题的文化广场，让教育接地气有生气，以文育人，润物无声。

开展好特色活动。镇党委、政府与镇商会爱国拥军分会连续三年联合召开奖励入伍新兵大会，镇村领导、群众代表、学校师生和新兵家人参加，把欢送大会变成一次生动的国防教育现场会；全镇22所中小学校把每月第一个周一定为“国防教育日”，结合开展升国旗、“国旗下讲话”活动，向师生宣讲国防政策、讲授国防知识；把北流市组织开展的中小学校国防教育“五个一百”活动（即打造百所国防教育示范校、聘请百名国防教育校外辅导员、举办百个国防教育主题班会<团日>、开展百堂国防教育优质课进校园、唱响百首爱国歌曲）具体化，每个学校从本地籍现役和退役军人中聘请一名国防教育校外辅导员，建立一个国防教育室，设置国防教育宣传栏，把全军“十大英模”、本地英雄人物等国防元素引进校园，每学期坚持开展老师优质国防教育教案评选，举行国防教育课进校园，组织国防教育主题班会（团日），教唱百首爱国歌曲，实现国防教育潜移默化。

激发爱国拥军活力

坚持“增强全民国防意识+推动经济社会和谐发展”互促共赢模式

爱国拥军，蕴含着巨大的正能量，不仅振奋军心士气，而且凝聚民族力量。该镇坚持把爱国拥军作为一项基础性工作，融入经济社会建设同步推进。

用真心暖兵心稳人心。前些年，该镇个别退伍老兵因组织参与缠访、闹访，曾让当地政府疲于应付。近三年来，该镇党委、政府在积极为老兵落实政策、落实待遇的基础上，镇领导每次下村都要到退役老兵和军烈属家里看看，嘘寒问暖，建军节、春节等节日组织召开退役老兵和军属代表座谈会，介绍经济社会发展情况，听取意见建议和困难问题。逢年过节联合镇爱国拥军分会到老兵家中走访慰问，倾听老兵心声，积极为他们排忧解难。坚持不懈的真情付出，老兵们看在眼里，热在心头，2017年起再也没有老兵上访。老兵受尊崇，当兵成为年轻人的向往，爱国拥军深入人心，有力促进了社会和谐。

用军人本色厚重组织底色确保发展成色。该镇充分发挥退役军人讲政治、顾大局，肯吃苦、善攻坚的优势，村“两委”人选优先从优秀退役军人中选拨、公益岗位优先安排退役军人、政策扶持的产业项目优先退役军人，实现“部队淬火，回乡建功”无缝连接，退役军人成为当地经济建设的生力军和基层组织骨干。在镇龙头企业就业的30多名退役军人走上了领导管理岗位，15%的村干部由退役军人担任，各级基层组织凝聚力战斗力更强了。华东村由退伍军人为主的25人治安队，十多年来坚持义务巡逻，维护着6个村3万人的生产生活秩序，营造了良好的治安环境，使这个地处两广三县（市）交界的偏远集镇，成为辐射周边的繁华农贸中心。近三年，镇群众安全感满意度排名大幅提升，处于玉林市乡镇前列。去年4月，玉林市委政法委在该镇召开现场会并推广其综合治理经验。2018年，全镇完成工业总产值4.003亿元；财税收入577.8万元，占全年计划的115.1%；固定资产投资2.7512亿元，完成目标计划的131.8%。

用好典型引领好风尚形成好局面。该镇大力宣扬黄建森、李明等爱国拥军先进典型，在他们的带领下，在外创业的成功人士积极参与公益事业，主动回乡投资，反哺家乡。目前已有25人回玉林办厂，助力家乡经济建设。该镇还充分运用合水村林氏家族13人从军报国的事迹，弘扬上珍村66年坚持一村人欢送新兵入伍的传统，辐射带动了全镇22个村拥军热潮，激励石窝籍现役军人在部队建功立业。近三年来，共有13人立功受奖，2017年入伍的14名同志一半转改士官，杨明林等4名同志被评为“优秀士兵”。