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2019年07月11日

插上“红色翅膀” 逐梦崭新时代

——博白县抓党建促发展工作综述

□本报记者 邓斯潇 通讯员 骆泓铭

脱贫攻坚战场,党员干部走村入户,一个个扶贫车间将就业岗位送到农民家门口;项目建设一线,工地上的党旗红格外亮眼,工人抢进度、赶工期,一派热火朝天的施工景象;江河边、村巷里,回乡的领导干部拿起工具、汗流浃背,一袋袋垃圾分类处理,一间间危旧房被夷为平地……

酷暑盛夏,走马白州大地,记者感受到全县上下“抓党建、促发展”的工作热情。近年来,博白县围绕中心、服务大局,全力抓重点,聚力创亮点,合力破难点,不断增强基层党组织和干部队伍的凝聚力和战斗力,为推动该县经济社会转型跨越发展插上“红色翅膀”。

去年以来,博白县持之以恒地推进组织工作创新,持续打造和提升了“党建+”全程纪实制度、“1+3”干部管理新机制、“红旗护绿”大行动、“四引四回”强基兴村工程、小区和互联网党建等一批有较大影响力和示范性的党建工作品牌,实现了党建工作由“点”到“面”的拓展,由“量”到“质”的提升。

强基兴村

为脱贫攻坚添砖加瓦

作为基层党组织的工作重心,博白县将基层党建与脱贫攻坚深度融合,助力全县脱贫摘帽,推动党建工作由“虚”向“实”转变。

博白县筹集了集体经济发展资金1.884亿元,共启动了166个集体经济项目,覆盖了特色农业、扶贫车间、生态旅游等领域,全县138个贫困村集体经济年收入全部达到3万元以上。以产业扶贫为重点,推行“自主经营、入股分红、合作经营、吸纳务工”产业扶贫模式,在村党支部组织下建立农民经济合作组织达1797个,带动1.6万多户贫困户走上致富路;推出博白电商大集,建成3000多平方米的电商扶贫基地和农村电子商务运营中心,电商产业链直接创造就业岗位3850多个,辐射带动1100多户贫困户5800多人脱贫致富。同时,通过党组织引领建设就业扶贫车间94家,为全市最多。共吸纳6156名农村劳动力就地就近就业,其中建档立卡贫困劳动力1551名,人均月增收约2500元,带动1000多个贫困家庭实现脱贫摘帽。

实施“四引四回”强基兴村工程,吹响乡村振兴集结号。实施“引才回归”“引业回乡”“引智回哺”“引资回流”四大行动,大力开展“引老乡建家乡,促百企联百村”活动,动员和吸引博白县籍在外优秀人才回乡创业,参与脱贫攻坚和乡村振兴工作。目前,已有246家企业与227个村结对共建,打造“支部+协会(基地、公司、电商、示范户)+贫困户”等72个党群致富联合体,培育乡村致富带头人和村级后备干部等1700多人,全县涌现出了江宁养羊协会党支部书记刘入源、博白桂圆姑娘李春燕等一批返乡创业先进典型,菱角镇石柳村(沃柑)获评为第八批全国“一村一品”示范村镇、农民工创业园获评“自治区级示范性贫困县农民工创业园”、三桦沃柑公司获评为广西农业科技示范园和广西现代特色农业核心示范区。

此外,通过强化对村级党组织第一书记、驻村工作队员、村“两委”干部的培训教育,努力打造一支乡村振兴工作队伍,为博白县打赢脱贫攻坚战提供坚实人才保障。

全县动员

为城乡风貌添绿增色

作为与群众幸福指数息息相关的重要一环,博白县抓党建促环保,努力提升城乡风貌与环境质量。

组织开展“红旗护绿”大行动,把党旗插在治水护绿最前沿,博白县2874个基层党组织和40581名党员签订承诺书,争当治水护绿“排头兵”,引导各村党组织牵头制定环境美化村规民约,推广“截污建池、粪肥还田”资源化利用新模式,把传统养猪场“变身”为生态养殖场。建立县镇村三级党组织河道巡查机制,对河道开展常态化、机动式、无差别动态巡查,对巡查发现的问题第一时间上报,启动应急响应,开展整改和处置。经整治,南流江水质从去年7月开始基本稳定在Ⅲ类水标准,九洲江实现三年稳定达到Ⅲ类水质目标。

精心组织开展以“三清三拆”为主要内容的领导干部回乡美化家园大行动,取得了一定的成效。自活动开展以来,博白县各级领导干部积极响应,利用双休日和节假日回原籍乡村,带领和引导乡亲们共同参与清洁乡村、美化家园,赢得了广大群众的一致好评。

在一系列活动的开展中,博白县各级党组织和广大党员干部带动群众积极参与,充分发挥好模范带动和先锋示范作用。

创新机制

激励干部队伍担当作为

作为推动各项事业健康发展的力量源泉,博白县抓好队伍建设,夯实党员干部理想信念根基。

实施不胜任现职干部召回管理是博白县激励干部担当作为的措施之一。该县针对干部队伍中存在“为官不为”和“庸、懒、散、慢、拖、浮”等问题,在全市率先出台了《博白县不胜任现职干部召回管理办法(试行)》和《博白县不胜任现职干部召回管理工作实施方案》,明确民主决策情况、道德品行、理想信念、工作态度、工作完成情况、作风表现、组织纪律等23项内容作为干部召回管理的依据。2018年以来,针对扶贫领域督查、暗访发现存在的问题,共举办三期不胜任现职干部召回管理集中教育培训班,召回集中教育74人、警示约谈39人。实施干部召回管理,全县上下引起了强烈的反响,干部思想更加统一,特别是黄凌镇而水村第一书记廖丽华同志被谈心谈话后,转变思想观念,拓宽思路引导贫困户发展百香果产业“双层垂帘式种植”和养殖百香果鸡,带领群众脱贫致富,2018年获评为博白县“十佳第一书记”称号。

此外,博白县还探索构建“1+3”干部激励新机制,推行绩效考评工作“一票肯定”,绩效奖金二次分配,坚持严管与厚爱、激励与约束并重,着力锻造一支敢担当、善作为、重落实的高素质专业化干部队伍。一些小单位也能凭借干出大成绩得到“一票肯定”,目前初评出6个单位为2018年度“一票肯定”单位。今年以来,共选派17名干部到环保、扶贫等一线岗位挂任领导职务,提拔重用脱贫攻坚一线干部47人,涌现了李骏伟、庞群锋等先进典型。

干部担当,就要体现在一线,体现在项目现场。在项目现场实行征地“六个一线”工作法、“四个一”领导包联项目工作机制、科级项目专员制度,全程跟踪项目建设。1月至6月,全县完成区外境内到位资金33.78亿元,占年任务的35.6%;新开工重大项目54个,竣工投产重大项目31个,投资56亿元的柳钢中金一期、投资150亿元的正威新材料城、万林林产二期等重大项目开工建设。正威新材料产业城项目、雅居乐中滔项目纳入自治区双百双新项目管理。柳钢中金项目(一期)征拆过程中,该县创新实施和谐征拆“五心”工作法,仅用11天时间就拆迁了项目高炉区、烧结区范围内的3个屯83户,全程实现了“和谐征拆”,得到了市委、市政府领导的充分肯定。

博白县委常委、组织部部长吴厚强表示,下一步,该县将聚焦政治建设,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑;聚焦主责主业,层层压实抓基层党建责任;聚焦政治标准,建设高素质专业化干部队伍;聚焦党建引领,推进抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴;聚焦政治功能,全面提升基层党组织组织力。

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