美国国会众议院当地时间9日通过一项法案，允许“9·11”事件受害者及其亲属起诉沙特阿拉伯政府并寻求赔偿。这一法案此前已在参议院通过，即将交由总统贝拉克·奥巴马签署成为法律。
    不过，顾忌美沙关系的奥巴马政府当天重申反对态度，表示不会签署这一法案。按照美国法律程序，如果总统动用否决权阻止法案生效，国会参议两院可以再次进行表决，但均需获得至少三分之二票数支持才能推翻总统的否决。
    通过法案时间点微妙
    按照路透社说法，众议院选在当地时间9日口头表决通过这一法案，时间耐人寻味。本月11日是“9·11”事件15周年，也是沙特麦加朝觐的第一天。美国众议院赶在这一时间点前作表决，无异于给了沙特政府一个“下马威”。
    “9·11”法案由民主和共和两党议员共同提交，拟允许美国本土恐袭受害者及其亲属通过美国法庭起诉涉嫌支持恐怖主义的外国政府。这一法案被视作主要针对沙特政府。去年9月，“9·11”袭击幸存者和遇难者亲属向美国法院起诉沙特政府并索赔，美国法院以沙特政府享有主权豁免权为理由驳回诉讼。
    2001年9月11日美国遭受严重恐怖袭击后，受害者及其亲属认定，“基地”恐怖组织获得来自沙特的资助，沙特政府必须就袭击承担责任。
    袭击事件的19名劫机者中，15人为沙特人。因参与袭击被美方定罪的“第20名劫机者”扎卡里亚斯·穆萨维称，沙特王室中有人向“基地”组织提供支持。这些说法遭到沙特方面的坚决否认。
    今年7月，美国众议院情报委员会公布了“9·11”恐怖袭击事件调查报告中有关沙特与恐怖分子可能存在联系的绝密内容。报告指出，“9·11”事件部分劫机者在美期间曾接触与沙特政府可能有关联的人员，并接受后者帮助，但无法确定这些可能存在的帮助是否是后者有意为之。沙特驻美大使馆当时表示，沙特方面希望此次公布的解密内容“能够永久性地打消针对沙特及沙美关系的质疑”。
    沙特将打击投资者信心
    美国白宫发言人乔希·欧内斯特此前曾表达了奥巴马政府对该法案的反对态度，并暗示奥巴马将不会签署该法案。白宫当地时间9日发表声明重申这一立场。沙特政府尚未就此作出回应。
    沙特阿拉伯是美国在中东地区的主要和传统盟友。一些美国政要担心，如果法案生效，将给两国关系蒙上阴影。
    沙特方面一直否认与“9·11”恐袭事件有关。沙特外交大臣阿德尔·朱拜尔此前警告称，如果美国国会通过相关法案，沙特将抛售最高达7500亿美元的美国国债及其他美元资产，以免它们遭美国法院冻结。
    奥巴马政府随后“提醒”国会，一旦沙特采取这一措施，会危及美国经济。美国财政部透露，截至今年3月，沙特持有1168亿美元的美国国债。
    朱拜尔随后又改口否认曾就这项法案向美国发出过威胁。朱拜尔表示，他的意思是如果这项法案获得通过，将打击投资者信心。
    对于有关方面的顾虑，民主党参议员查克·舒默和理查德·布卢门撒尔当地时间9日写公开信回应道：“如果沙特政府与恐怖袭击没有关联，那他们自然不必担心法律诉讼。”
    15年间 “9·11”致癌人数超5400人
    据美国有线电视新闻网报道，截至今年6月30日，有5441人因“9·11”事件影响被诊断患上癌症。美国疾病控制与预防中心的统计显示，在2013年1月到2016年1月期间，确诊病例平均每年增加1525人。2014年1月时，确诊病例有1822人，而到了今年6月，这一数字却攀升到了3倍之多。
    在被确诊患癌的5441人中，4692人为当时参与地面营救、清洁的消防人员、警察、环卫工人和志愿者，另外近750人是世贸中心附近的居民，或是在附近上学、工作的人员。癌症患者中，大约一半的年龄介于55岁到64岁之间，一些人罹患的癌症种类还不止一种。据报道，这些癌症极有可能是由袭击发生后产生的污染致癌物导致的。美国官方此前有过统计称，大约有7.5万人因“9·11”恐怖袭击导致健康受损。
    （综合新华社《北京晚报》）
    国际反恐需要“新药方”
    15年前的今天，纽约世贸中心“双子塔”轰然倒塌，震惊了美国和全世界。“9·11”事件，已成为国际反恐斗争的转折性事件，在全球形成了统一认识，坚定了国际社会打击恐怖主义的决心。
    15年后，新的世贸中心大厦虽已在废墟上重建，但人们的伤痛仍未痊愈，全球反恐仍道路漫长。恐怖主义非但没有减弱的趋势，反而愈演愈烈，成为全球的主要威胁。纵览全世界，非洲正日益变成恐怖主义重灾区，南亚恐怖势力强势复苏，中亚反恐形势日益严峻，恐怖活动在东南亚死灰复燃，英国、德国、法国、比利时等欧洲国家近年来已成为恐怖袭击的主要对象。
    恐怖主义如癌细胞般在世界的肌体内滋生、蔓延，面对恐怖主义“全球化”“本土化”“碎片化”“网络化”的新趋势，国际反恐斗争进入新阶段。极端思想蔓延、族群矛盾、移民融入难题、恐怖分子回流、独狼化恐袭等，已成为国际反恐的痛点和难点。
    在“9·11”事件发生15年后的今天，人们不禁再次反思和发问：国际社会应该如何应对日益严峻的反恐形势，如何走出“越反越恐”的怪圈？
    有识之士早就一针见血地指出，一些多年来站在反恐舞台高擎反恐大旗的国家，并未将反恐作为单纯目标，反而抱着“以反恐谋私利”的心理，高举实用主义和利己主义大旗，在战略上“合作乏力”，在阵营上“泾渭分明”，在实际操作上“各自为战”，将“联盟合作”搞成了“多头反恐”，甚至以一个国家政权的去留“挟持”反恐联盟的命运。
    事实证明，这些国家目前采取的反恐措施并未对恐怖主义毒瘤“对症下药”。如不改弦更张，只能给恐怖主义的滋生和蔓延创造更多的机会和空间。面对日益严峻的反恐新形势，国际社会需要拿出“标本兼治”的新药方。
    全球反恐斗争若要实现破局，首先要摒弃冷战思维和“双重标准”，坚持政治、外交、经济、安全、金融、情报以及思想等领域的综合手段，铲除恐怖主义生长的土壤；其次，应加强区域乃至全球范围内的通力合作，完善合作机制，充分发挥联合国在国际反恐中的主导作用，建立国际反恐统一战线；第三，反恐是一场持久战和攻心战，要做好长期艰苦斗争的思想准备。
    恐怖主义已经成为世界各国当前面临的最严峻和急迫的安全挑战，任何一个国家都不能独善其身。面对恐怖主义毒瘤，唯有抛弃“私心杂念”，少一些阵营意识，加强各国合作和团结，找准病根，对症下药，才有可能将其根除。
    （新华社记者王雅晨 辛俭强）