制订探测战略和规划
    1995年，《中国开展月球探测的必要性与可行性研究》报告通过后，引起中国科学院高技术局的高度重视，利用中国科学院创新研究经费，支持欧阳自远的课题组转入研究中国开展探月的发展战略与长远规划的研究，再用2年-3年时间去论证一个问题：中国若要开展月球探测工程，应该如何长远布局与分步实施。
    课题名称是《中国月球探测的发展战略与长远规划》。
    根据我国的科学技术水平、综合国力和国家整体发展战略，以及参考世界各国重返月球的战略目标和实施计划，我国的月球探测近期应以不载人为宗旨，是探月，而不是登月。
    中国的无人月球探测分为三期，即第一期“环月卫星”，第二期“落月探测”，第三期“采样返回”。在完成中国月球探测三步走的计划后，第二阶段的目标是载人登月。第三阶段是在实施载人登月的基础上，建设月球基地，开发利用月球，支持人类社会的持续发展。
    “环月卫星”探测阶段，研制和发射我国第一颗极轨月球探测卫星，计划环绕月球运行一年，对月球进行全球性、整体性与综合性探测，以获取月球的三维立体图像，就月球的地貌地形、物质成分、月壤特性和近月空间环境等进行科学探测。
    2001年，欧阳自远向时任国防科工委副主任、国家航天局局长栾恩杰汇报中国月球探测的发展战略与长远规划，详细叙述了世界月球探测的发展形势、月球探测的走向与趋势、中国的月球探测如何具有自己的特色和创新、中国月球探测发展战略的总体构思。详细解释中国月球探测划分为三个大阶段：无人月球探测阶段；载人登月阶段；建立月球基地、开发利用月球，支持人类社会的可持续发展阶段。第一阶段的无人月球探测，又划分为三期，即“环月卫星”、“落月探测”、“采样返回”。
    栾恩杰非常赞同欧阳自远制订的《我国月球探测的发展战略与长远规划》。他提出了一个很好的建议：为了便于理解，将《我国月球探测的发展战略与长远规划》中提出的第一阶段无人月球探测划分的“环月卫星”、“落月探测”、“采样返回”，改称为“绕”、“落”、“回”。
    栾恩杰还将中国月球探测的三个大阶段，即无人月球探测阶段，载人登月阶段，建立月球基地、开发利用月球，支持人类社会的可持续发展阶段，简明扼要地综合简化为“探”、“登”和“驻”，并指出三大阶段是人类探测月球的共同途径。    1997年，中国科学院、国防科工委接受了欧阳自远团队的第二个报告：《我国月球探测的发展战略与长远规划》。中国科学院组织国防科工委、中科院相关研究所、总装备部、航天集团公司、各相关高校等多方面专家进行评审与答辩，专家委员会一致同意《我国月球探测的发展战略与长远规划》通过评审。
    《我国月球探测的发展战略与长远规划》已成为我国月球探测总体规划和分阶段实施的依据。
    在制订我国月球探测的发展战略与长远规划的基础上，中国科学院高技术局再次利用中国科学院创新研究经费，支持欧阳自远的课题组转入研究中国第一次月球探测的科学目标与有效载荷配置。经多次讨论确定，研究课题名称为《中国月球探测卫星的科学目标与有效载荷配置》。（28）
    明日关注：论证时响起反对声