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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2014-07-20
2014-07-20 第04版:锐读天下 【字体】大 |默认 |
马来西亚证实目前调查组由乌克兰政府主导,马方参与,而美国作为波音公司所在国也将参与调查

MH17空难调查,如何追凶?

作者: 来源:玉林晚报 字数:1899
MH17坠毁现场。
    马来西亚证实目前调查组由乌克兰政府主导,马方参与,而美国作为波音公司所在国也将参与调查。此外,俄罗斯也表示,将深度介入调查。这一悲剧将如何调查善后?200名消失的生命会得到多少赔偿?将如何问责肇事者?目前来看,最重要的还是要确定责任方。
    乌主导调查是否会偏心?
    不排除黑匣子遭破坏无法破解

    目前,顿涅茨克的民间武装已承诺,将在马航客机失事救援和调查过程中与乌克兰政府合作,并同意封锁客机失事现场,并允许救援人员、调查人员进入现场。
    此次MH17客机坠毁的地点非常特殊,位于乌克兰反政府武装控制的区域,这给调查增加了很多困难。俄罗斯和乌克兰的政治局势敏感,调查是否能够公正,也令外界普遍担心。因此,多国领导人呼吁组建一个由联合国安理会领导的国际调查小组。
    调查的关键黑匣子去哪了?也暂无确切信息,有消息称失事客机两个黑匣子均已找到,并将被黑匣子送往莫斯科处理。
    北京航空法学研究会常务副会长兼秘书长张起淮对记者表示,按照常规,坠毁飞机的黑匣子应该是事故调查组的专家共同掌握。所有专家都在场的时候,才能打开黑匣子,其他人无权拥有黑匣子。
    重庆大学人文社会科学高等研究院研究员孙力舟认为,客机坠落地点在乌东部冲突地区,无论客机黑匣子最后被哪一方控制,不排除黑匣子数据可能被人为破坏、造成发现时就已损坏的假象,形成无法破解的谜团。
    即便成立独立调查机构调查事件发生原因,由于调查机构成立受各方影响以及组成人员所站立场不同,事实真相能否最终被还原尚未可知。
    马航公司是否要担责赔偿?不管马航有没有错都得赔偿
    目前的首要问题是责任方不明,不过,被称为“中国跨国空难索赔第一人”的著名律师郝俊波向记者介绍:航空公司有无过错,对于最后赔付的款项多少有很大影响。马航已先期赔偿乘客家属5000美元。
    如果是马航客机在操作中出现失误,如偏离航线,不理会地面的警告而遭击落,这属于航空公司的过错,适用于无限额赔偿责任。如不是航空公司的过错,根据《蒙特利尔公约》和其他相关规定,遇难者家属每户将获得最低十几万美元(约合110万人民币)的赔偿。
    不到半年的时间内发生两起重大事故,马航是否会因为破产等经济问题而影响事故赔偿呢?郝俊波称,即使马航破产,保险公司也可能会做出理赔。航空公司一般都投了巨额保险。
    对于遇难者家属是否能获得商业保险的问题,南开大学风险管理与保险系教授朱铭来表示,首先要看事故最终定性为军事行动还是恐怖事件,在“9·11”事件后很多国家商业保险把恐怖活动和军事活动等同,当成除外责任,然后再看具体的商业保险和第三方的飞行保险条款是否有保险范围。
    律师郝俊波表示,如明确了责任方,无论是谁击落客机,都要做出赔偿。如果是被一国政府击落,遇难者家属的赔偿是有保障的。但如果是非法武装击落,从实际操作上来看,遇难者获得赔偿可能比较困难。
    而如果是政府的导弹击落MH17,向一国政府要求索赔,很有可能最后起诉到国际法院,不过那将是一个旷日持久的过程。
    从刑事追责的角度来看,中国政法大学国际法学院教授梁淑英对记者表示,如果肇事者是乌克兰政府控制下的人员,或者在乌克兰境内肇事,那么乌克“击落客机”肇事者怎么罚?肇事者根据各自国家法律刑事处理兰政府有权力和责任按照本国的法律对其进行刑事处理。同样,肇事者如果在俄罗斯境内,那就按照俄罗斯国内的法律予以问责。这是尊重国家主权和属地优越权的表现。
    空难技术调查要多久?
    调查可能历时数月甚至一年以上

    负责协调欧洲40国航管业务的欧洲航空安全组织发言人布赖恩·弗林18日在布鲁塞尔举行的新闻发布会上说,针对马来西亚航空公司MH17航班的空难事故,政府层面的调查工作已开展,但技术层面的调查还未开始。由于情况复杂,这一空难调查可能历时数月,甚至一年以上。
    弗林说,欧洲航空安全组织被乌克兰政府邀请参与MH17航班空难技术层面的调查工作,但由于局势不稳定等困难,技术专家调查组目前并未抵达空难现场。欧洲航空安全组织正与乌克兰当局取得联系,希望其为调查提供指引服务,以尽可能接近出事地点。
    弗林表示,情况的复杂性包括这是一个国际联合调查,乌克兰主导调查工作,调查成员还包括马来西亚、荷兰、俄罗斯、英国、欧洲航空安全组织、欧洲航空安全局等,局势不稳定给各方合作增加了难度。此外,调查所涉及的飞机坠毁区域面积大,给保护现场等工作增加了难度。
   
 
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