返回   上一版    下一版
   
 
 
网站首页 | 数字报首页 | 版面导航 
  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2017-10-29
2017-10-29 第B03版:理论和实践 【字体】大 |默认 |

振兴乡村 决胜小康

作者: 玉林市委党校理论学习中心组 来源:玉林日报 字数:2425
    习近平总书记在十九大报告中提出:“实施乡村振兴战略,实现农村农业现代化”。首次提出振兴乡村战略,为更好地解决“三农”问题,全面激活农村发展活力提供了重要遵循。玉林作为农业大市和全国农村改革试验区,要“坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,率先实施好振兴乡村发展战略,进一步加快玉林实现农业现代化和全面建成小康社会的步伐。
    好政策,托起新希望。认真学习十九大报告,我们可以看到,党的十九大提出的实施乡村振兴战略,对“三农”工作作出了系统论述和纲领部署,提出了很多新判断、新思想和新要求。关于“三农”地位,报告强调,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。这是十九大报告对“三农”地位的总判断,既有“重中之重”地位的再强调,又有“关系国计民生的根本性问题”的新定调。“三农”工作重中之重的地位依然没有变,特别是在新时期解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,实现决胜全面小康的大头、重点和难度都在“三农”,“三农”工作重中之重的地位不仅不能削弱,而且更要加强,起到了澄清认识、统一思想、精准聚力的作用。关于农业农村如何发展?十九大报告用“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20个字系统概括了新时代农业农村发展总要求,并提出坚持农业农村优先发展,建立城乡融合发展体制机制和政策体系。关于“三农”主攻方向是什么?报告从巩固和完善农村基本经营制度、深化农村集体产权制度改革、确保国家粮食安全、构建现代农业体系、促进农村一二三产业融合发展、增加农民收入、构建乡村治理体系等方面,对下阶段“三农”工作重点和主攻方向进行了纲要式部署,言简意赅,但系统全面、脉络清晰,从农业农村农民三个方面都进行了部署安排。特别是习近平总书记在会上提出,第二轮土地承包到期后再延长三十年,这无疑是给农民和农村投资者吃了颗定心丸。这些新判断、新思想和新要求为我们做好新时代的“三农”工作指明了方向,让广大农民对新时代充满了新希望。
    抓改革,引领新发展。近年来,我们玉林市立足建设现代农业强市目标,全面深化农村改革,深入实施“大田园”战略,以改革创新为动力,以加快转变农业发展方式为主线,以促进农民持续较快增收为核心,大力推进农业供给侧结构性改革,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,加快农村一二三产业融合发展,全市农业和农村经济保持了良好发展态势。我们要在这个基础上进一步加大改革创新的力度。一要进一步巩固和完善农村以家庭为主的基本经营制度,执行好“第二轮土地承包到期后再延长三十年”的政策,确保农村稳定。二要深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度,有序推进农村土地流转,解决土地闲置和丢荒问题。三要健全农业社会化服务体系,积极培育农业产业化龙头企业、农业合作社、家庭农场、农业产业园等新型农业经营主体,发展多种形式适度规模经营,实现小农户和现代农业发展有机衔接。四要继续以农业供给侧结构性改革为主线,大力发展特色优质高效产业。着力提升粮食、中药材等大宗农产品综合生产能力,加快打造中国南方农谷,彰显“南方药都”魅力;抓好菜蓝子工程,使玉林成为“南菜北运”重要基地和粤港澳地区重要菜园;抓好优果工程,打造好“沙田柚之乡”“荔枝之乡”“龙眼之乡”绿色名果品牌。五要以转变发展方式为抓手,走一二三产业融合发展之路,培育农村新业态,积极创建农村一二三产业融合发展示范市。着力构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系,大力发展农产品加工业,大力发展休闲农业、“互联网+农业”等新业态,发展各类休闲农业景点、休闲农庄、农家乐,使休闲农业旅游成为我市旅游业的重要增长点,解决农民就业、收入问题。六要发挥好玉林“五彩田园”现代特色农业示范区典范标杆带动作用,推进全市现代特色农业示范区建设。当前,“五彩田园”现代特色农业示范区已先后获得“中国农业公园”“国家农业产业化示范基地”“全国休闲农业与乡村旅游示范点”“国家4A级旅游景区”等“国字号”殊荣,成为广西现代特色农业(核心)示范区的“标杆”,我们要很好地推广这一成功的经验,根据各县(市、区)的实际,做好农业园区发展规划建设工作,使玉林农业园区由“一枝独秀”变为“众星拱月”,让城乡居民共建共享美好生活。
    强队伍,开拓新局面。农村经济发展,关键在人,没有人才的支撑,乡村振兴战略将会成为一句空话。习近平总书记在十九大报告中指出,要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。玉林虽然是一个农业大市,但是我们发展的不平衡、不充分的矛盾依然突出,其中一大原因就是缺乏一支数量足、懂业务、敢创敢干又扎根乡村的“三农”队伍。比如玉林农村年轻劳动力多,但未能较好地组织起来,大多向外流失;玉林的农产品比较丰富,比如生猪、水果、薯类等,但农产品的附加值不高,大部分农产品还停留在卖初级品的阶段,这些都是“人”的原因。此次乡村振兴战略提出培养造就一支“一懂、两爱”的“三农”工作队伍,抓住了农业、农村发展的关键。在“三农”队伍建设上,我们可以从以下三个方面发力。首先要发挥农村党员领导干部的先锋模范作用,打造一支全心全意为农村、农民服务的干部队伍;其次要增加农村人才投入,大力引进农业科技人才,增加农民培训的投入,着力培养一批新型农民;第三要鼓励、吸引外出务工学到一技之长的农民工回乡创业,出台更多的优惠政策,给予他们发展空间,让农村劳动力回流,也让农业人才能引得进、留得住。
    党的十九大的胜利召开,吹响了决胜全面建成小康社会的号角,振兴乡村战略的实施,为全面建成小康社会提供了新的方法路径。我们坚信,在党的十九大精神的鼓舞下,通过全市人民的共同努力,玉林农业和农村工作必定能在新一轮的改革发展中创造出更加辉煌的业绩!
    (执笔:林宝强梁婵)
   
 
地址:广西玉林市民主中路6号 玉林日报社
电话:0775-2820239
Powered by:玉林新闻网
 
玉林新闻网