回顾2016
    2016年，面对复杂严峻的发展环境，在自治区党委、政府以及市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们坚持稳中求进工作总基调，牢固树立发展新理念，主动适应经济发展新常态，积极融入国家“一带一路”战略和自治区“双核驱动、三区统筹”发展格局，深入实施“东靠南下、通江达海”发展战略，大力推进“四大攻坚”“五大战略”，认真开展“三个年一活动”，扎实做好改革发展稳定各项工作，经济社会实现持续健康发展，实现了“十三五”良好开局。
    ■■经济运行更加稳健。经济基本面保持平稳，呈现缓中趋稳、稳中向好态势。初步预计，实现GDP1550亿元，增长8%；财政收入149亿元，增长6.7%；固定资产投资1472亿元，增长10.5%；规模以上工业增加值470亿元，增长8.7%；社会消费品零售总额662亿元，增长10.2%。有12项主要经济指标增速高于全区平均水平。
    ■■经济结构更加合理。产业结构、投资结构、消费结构进一步优化，三产比重提高1.3个百分点，产业结构优化为17.9：42.7：39.4。新材料、新能源、生物医药等新兴产业增速高于规模以上工业增速。民间投资占固定资产投资比重提高到83%。服务业对经济增长的贡献率达39%。
    ■■发展动力更加强劲。供给侧结构性改革效应初显，工业增加值增速高于全区1.1个百分点，规模工业利润总额增长10.8%。“双创”活力不断增强，新增市场主体2.7万户，增长16.6%。中金二期炼钢车间建成投产。玉林内燃机产业基地获认定为第一批国家火炬特色产业基地。
    ■■基础设施更加完善。“修机场、建码头、接高铁”三件大事取得重大突破，完成黎湛铁路贵港至玉林段电气化改造，建成玉林火车站新站房，实现开通动车；开工建设玉林民用机场试验段工程、玉林至湛江高速公路、荔浦至玉林高速公路、松旺至铁山港东岸高速公路。园博园建成开放，成功承办第八届广西园林园艺博览会。被评为“宽带中国”示范城市。
    ■■人民生活更加殷实。全市财政民生支出251.7亿元，增长12.6%，占一般公共预算支出的79.1%。居民人均可支配收入增长9%。“六大脱贫攻坚工程”深入推进，实现10.2万贫困人口脱贫、111个贫困村出列、陆川县脱贫摘帽的目标。
    展望2017
    2017年，是实施"十三五"规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。当前我国经济运行总体平稳，国家确立了适应经济发展新常态的经济政策框架，引导经济朝着更高质量、更有效率、更可持续的方向发展。自治区党委提出营造"三大生态"、实现"两个建成"、谱写建党百年广西发展新篇章的宏伟目标，为我们带来了重大发展机遇。我市经济转型步伐进一步加快，产业集聚效应不断加强，基础设施不断完善，发展新动能加快形成。只要我们抢抓机遇，主动作为，扎实工作，就一定能够开创玉林转型跨越发展的新局面。
    今年经济社会 发展总体要求
    全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕自治区党委、政府和市委重大部署，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，深化供给侧结构性改革，深入实施“东靠南下、通江达海”开放战略，大力推进“四大攻坚”“五大战略”，以提高发展质量和效益为中心，守住民生、环保两个底线，抓住投资、财政、实体经济三个关键，优化产业、工业、投资、消费四个结构，努力筑牢新基础、实现新突破，为加快实现“两个建成”宏伟目标打下坚实基础。
    经济社会发展 主要预期目标
    地区生产总值增长7.5%
    财政收入增长5%
    固定资产投资增长12%
    规模以上工业增加值增长8%
    社会消费品零售总额增长10%
    外贸进出口总额增长6%
    居民人均可支配收入增长9%节
    能减排完成自治区下达任务
    居民消费价格涨幅控制在3%左右
    城镇登记失业率控制在4%以内
    2017年重点工作安排
    （一）实施创新驱动发展战略，培育经济发展新动力。
    大力培育发展高新技术企业、科技型中小企业，新增国家高新技术企业6家。开展科技成果转化大行动，引进转移科技成果产业化项目20项以上。加快玉林高新区建设，建成科技企业孵化大楼，打造国家级孵化器。推进国家火炬计划内燃机特色产业基地建设，加快产业创新发展。加快国家内燃机检验检测中心、国家陶瓷重点实验室等一批研发平台、重点实验室建设。
    （二）发展壮大实体经济，厚植产业发展新优势。
    大力推动企业上规、上限、上亿、上市，培育发展总部经济，新增规模以上工业企业20家、限上企业30家、亿元企业10家、上市（挂牌）企业5家，发展总部企业5家。开工建设重大工业项目50个，竣工50个，增添工业发展新动能。创新园区投融资和管理运营机制，完成园区基础设施建设投资25亿元以上，园区工业总产值增长10%以上。实施“互联网+”计划，大力培育发展电商，加快发展分享经济、数字经济、创意经济等新业态新模式。加快现代特色农业示范区建设，力争建成自治区级示范区2个、县级4个、乡级7个，示范区经营总收入达10亿元。
    （三）加快生态旅游品牌建设，推动旅游产业发展新跨越。
    深入开展“旅游文化年”活动，推进“五彩田园”、云天文化、大容山、贵妃故里、六万大山、客家温泉养生六大旅游集聚区建设，推动“景区旅游”向“全域旅游”发展，创建国家“全域旅游”示范市。加快推进福达文化旅游科技体验园、都峤山、龙珠湖等总投资190多亿元的30个旅游项目建设，建成一批精品景区。突出玉林特色，抓好旅游商品设计、生产，着力开发一批具有艺术性、实用性的旅游商品。加快完善旅游交通引导标识、停车场、旅游汽车营地、住宿、餐饮等旅游配套设施，创建四星级酒店3家，新建旅游集散中心3个。
    （四）积极扩大有效投资，实现重大项目建设新突破。
    实现玉林民用机场全面开工建设。启动建设梧州至玉林至北海城际铁路。力争上半年实现陆川通动车、年内实现玉林往广州方向开行动车目标。加快铁山港东岸码头建设，继续做好绣江复航工程前期工作。加快玉林至湛江、玉林至荔浦、松旺至铁山港东岸高速公路建设，开工浦北至北流清湾高速公路。推进普通干线公路、县乡公路、村级联网道路建设。贯彻落实国家、自治区系列促投资政策，采取有力措施促进投资稳定增长，年内完成固定资产投资1650亿元以上。放宽民间资本准入条件，引导民间资本参与投资基础设施、产业、生态环保等领域，力争完成民间投资1400亿元。
    （五）加快新型城镇化步伐，构建城市建设新面貌。
    加快推进火车站站前广场、城北汽车站、城南客运站、城东汽车站等城市交通设施，以及二环西路、三环东路等30条城市道路建设，完善城市交通网络。推进智慧城市19个重点项目建设，建成智慧城市展示厅。大力发展城市公共交通，鼓励大型交通企业以合资合作方式参与城市公共交通事业，增加公交线网密度，提高公交通达率。推动城镇基础设施、产业发展、公共服务向农村延伸，社会保障向农村覆盖，促进城乡一体化发展。
    （六）深化重点领域改革，激发体制机制新活力。
    调整完善35条降成本措施，力争为企业直接减负20亿元左右。大力引进各类新型金融机构，支持村镇银行加快发展，丰富和完善小额贷款公司，加强融资担保体系建设，新增贷款100亿元以上。完善市县镇村“四级”农村产权流转交易市场体系，推进农村产权抵押融资。做好不动产统一登记工作。完善国有企业法人治理结构，健全派驻监事会管理制度，加强对国有企业的监管，加快国有企业资源整合，提高国有资本配置效率，实现国有资本保值增值，做大做强做优国有企业。
    （七）提升开放合作水平，打造区域合作新高地。
    主动融入“一带一路”战略，推进中泰（玉林）旅游文化产业园、中国—文莱（玉林）健康产业园规划建设。大力推进签约项目落地建设，使招商项目尽快转化为现实生产力。实施“引资强贸”工程，提升利用外资规模和水平。实施第二轮“加工贸易倍增计划”，推动加工贸易产业集群发展。积极参与国际产能合作，推动机械、陶瓷等优势产业走出去。加快建设八角、竹木草制品、沙田柚国家级出口农产品（食品）质量安全示范区。推进广西CEPA先行先试工作。加快玉林口岸申报工作，推动通关一体化和贸易便利化。
    （八）持续推进绿色发展，建设生态美丽新玉林。
    推进传统产业生态化升级改造，大力发展循环经济，打造新型装备制造示范基地、“城市矿产”再生资源循环产业基地。改造提升传统养殖业，大力推广“高架网床+益生菌”等生态养殖模式，力争规模养殖推广率达50%。在继续推进“清洁乡村”“生态乡村”活动的基础上，启动“宜居乡村”建设，重点开展“产业富民”“服务惠民”“基础便民”三个专项活动。深入实施“水十条、气十条、土十条”，加强水体、大气、土壤污染防治，全面提高城乡环境质量。
    （九）切实保障和改善民生，实现人民福祉新提升。
    全力推进“六大脱贫攻坚工程”，努力实现13万贫困人口脱贫、136个贫困村出列、兴业县脱贫摘帽的目标。加快发展学前教育，新建幼儿园10所，学前三年毛入园率达85%。巩固国家公共文化服务体系示范区成果，完善现代公共文化服务体系。认真贯彻“健康中国2030”规划纲要，把人民健康放在优先发展的战略地位，提升全民健康福祉。深入推进全民参保登记计划、城镇居民大病保险、社保服务标准化建设三个国家级试点。开展社保、健康、教育、水利、安居、农补、生态、文化、扶贫、交通等十大类为民办实事工程项目，做到事事有着落，件件有回音，让广大人民群众得到更多实惠。
    （十）加强社会治理能力建设，开创团结和谐新局面。
    加快城乡社区规范化建设，积极推进网格化管理和精细化服务，不断增强城乡社区自治和服务功能。深化平安玉林建设，完善中心城区“天网工程”和乡镇高清视频监控系统，构建立体化社会治安防控体系。完善和落实社会稳定风险评估机制，坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线。