编者按
    第十二届全国人民代表大会第四次会议、中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议正在北京举行。近日，围绕玉林市未来五年的改革发展，科技日报社总编辑刘亚东与正在北京参加全国“两会”的全国人大代表、玉林市委书记、市人大常委会主任王凯进行了全面对话。3月9日，《科技日报》以《补齐补厚发展短板全面建成小康社会》为题，详细报道了刘亚东与王凯的对话录。本报今日全文转载，敬请垂注。
    全面小康，“是站在海岸遥望海中已经看得见桅杆尖头了的一艘航船，是立于高山之巅远看东方已见光芒四射喷薄欲出的一轮朝阳”。
    当历史的指针指向又一个五年开局，全面建成小康社会已经打响决胜之役。作为全国发展改革试点城市、全国第二批农村改革试验区以及广西北部湾经济区和珠江—西江经济带成员城市，广西玉林市将面临怎样的发展环境，破解怎样的发展难题，推出怎样的发展举措？近日，围绕广西玉林市未来五年的改革发展，科技日报社总编辑刘亚东与全国人大代表、广西玉林市委书记、市人大常委会主任王凯进行了全面对话。
    树立五大理念实现“两个建成”
    刘亚东：理念是行动的先导，发展实践必须有科学的发展理念来引领。玉林改革起步较早，是广西改革的前沿；民营经济繁荣，是广西的“温州”；农业、养殖业发达，是广西的“粮仓”，其发展在广西占有重要位置。结合党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，您如何看待当前玉林的发展形势？
    王凯：创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识。改革开放以来，特别是“十二五”以来，面对复杂严峻的宏观经济形势和持续加大的经济下行压力，玉林市实施“东靠南下、通江达海”战略，确立“三年打基础、五年大变化”建成“两城市一中心”的发展目标，提出“三个转变”的发展举措，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设都取得新成绩，发展的稳定性、协调性和可持续性进一步增强。“十二五”规划实现预期目标，玉林市经济综合实力又迈上一个新台阶，为与全国全区同步全面建成小康社会进一步打下了坚实基础。
    当前，我国经济发展进入新常态，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在孕育形成，经济长期向好基本面没有改变。随着国家大力实施“一带一路”战略、加快打造中国—东盟自由贸易区升级版和支持广西构建面向东盟的国际大通道、西南中南地区开放发展新的战略支点、“一带一路”有机衔接的重要门户，特别是自治区深入实施“双核驱动”战略，为玉林市带来了重大发展机遇。同时，受宏观环境、发展阶段、经济结构等多重因素影响，玉林市“三期叠加”特征明显，发展动力青黄不接，发展不平衡、不协调、不可持续问题突出。综合判断，玉林市发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们必须按照“四个全面”战略布局、“五位一体”总体布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，深入实施“东靠南下、通江达海”战略，着力在提高发展质量和效益上下工夫，着力在破解难题补齐短板上下工夫，着力在增进人民福祉上下工夫，加快把玉林建设成为广西乃至西南中南地区出海新通道、北部湾经济区开放开发新增长点、珠江—西江经济带开放合作新高地，确保实现与全国、全区同步全面建成小康社会，基本建成区域性大城市、国家非公经济发展示范市和北部湾城市群商贸中心“两个建成”目标。
    长远当前结合 突破关键领域
    刘亚东：理念的生命在于指导和引领实践。“十三五”时期，要实现预期发展目标，在激烈的竞争中占得先机，关键还是要将五大发展理念落到实处。在当前和今后的工作中，我们如何把五大发展理念作为玉林的发展思路、发展方向、发展着力点，贯彻落实到经济社会发展的各领域、各方面、各环节？
    王凯：以五大发展理念为引领，推动玉林“十三五”发展，必须放眼全局，长短结合。所谓“长”，就是要立足长远，瞄准“两个建成”目标，有计划有步骤地推进各项工作；所谓“短”，就是立足当前，全面完成今年各项目标任务，为“十三五”开好局起好步。如果把“十三五”开局之年的基础打牢了、工作做实了，就能为今后的工作奠定基调、提供动能。做好今年的工作，不仅要打好“组合拳”，还要精准发力，精准施策，实现交通、产业、城市、生态、文化、文明等协调发展、平衡发展。
    创新是发展的第一动力。必须将创新摆在“十三五”发展全局的核心位置。要瞄准科技前沿，下大力气实施一批重大科技专项和重大科技工程。要把创新发展与建设国家非公经济发展示范市结合起来，培育新的经济增长点。实体经济是发展的核心。要通过供给侧改革，增强产业支撑力、竞争力和后续发展力。（下转A2版）