（上接A1版）这是自治区政协首次为一个市召开协商会。在市委、市政府的领导下，我们主动担当，全力协助做好会议筹备工作，使得会议于2015年9月9日在自治区政协顺利召开。自治区政协陈际瓦主席和自治区政府张晓钦副主席出席会议并分别作了重要讲话，市委王凯书记在会上作了专题报告，6位自治区政协委员和专家学者作了重点发言，6个区直单位作了回应性发言。会后，自治区政府陈武主席、张晓钦副主席在会议情况报告上作出重要批示，要求自治区发改委、交通厅、北部湾办、教育厅等有关部门，逐项抓好落实，支持玉林的发展。
    （三）围绕中心、协商议政，努力为改革发展出实招献良策
    找准政协工作与党政工作的结合点，抓住我市经济社会发展中全局性、关键性、典型性、前瞻性问题深入调查研究、开展协商议政，推进政协协商民主实现新突破。一是首次制定了《年度协商工作计划实施方案》。二是加大了协商密度，先后组织开展了1次专题议政性常委会议协商、2次专题协商、4次对口协商、1次界别协商和9次重点提案办理协商。三是提高了协商成效，围绕推进玉北同城化、建设“海绵城市”提升玉林生态还原能力等8个重要议题开展协商，为玉林改革发展建言献策。
    （四）力量下沉、服务下移，主动给力农村经济社会发展
    及时跟进和主动服务精准扶贫工作和生态乡村建设，开展以政协委员“联千村助发展”、“联千户助和谐”为主要内容的“双联双助”活动，引导委员转变作风、走进基层、知情明政、咨政建言、服务群众，打造了“议行合一、建言践行”的履职新模式，以实际行动展现政协委员的风采，得到了广大人民群众和社会各界的好评。
    （五）创新机制、严格把关，提案办理工作提质增效
    把全面提高提案质量、提升办理质量和提高委员满意度摆在政协工作的重要位置。不断创新办理机制，坚持重点提案重点办理，市领导均亲自阅批督办，与承办单位负责人、提案者面对面协商。开展“十佳提案”、“十佳承办单位”和优秀提案评选表彰活动。用好提案办理绩效考评机制，推动委员合理化建议的采纳落实。市政协四届五次会议征集的227件提案全部办复，办复率100%。
　　（六）拓宽渠道、注重实效，民主监督有效推进市政协认真履行民主监督职能，发挥民主监督促进工作、改进工作的作用。组织委员对各县（市、区）和市直（中直、区直）部门绩效进行评价；选派委员受聘担任党风监督员、执法监察员、行风监督员等。对城乡社区“规范化建设集中攻坚年”活动开展情况以及旅游重大项目建设进展情况等进行视察。配合全国政协、自治区政协、广东省政协、甘肃省政协以及部分市政协对教师队伍建设、教育扶贫、科技创新体系构建、生态文明建设、畜牧业发展等10多个专题的考察调研。协助住来宾自治区政协委员到我市视察加快现代农业发展情况。听取市纪委、市中级法院、市检察院专项工作通报，促进了我市党风廉政建设、未成年人刑事审判、规范司法行为专项整治工作。收集报送社情民意信息51条，得到了市委王凯书记的批示和有关部门的重视，一些涉及民生改善、教育医疗等方面的问题得到及时反映和解决。
    （七）从严从实、固本强基，切实提高政协机关履职实效
    坚持把加强作风建设作为提高履职实效、促进事业发展的重要任务来抓。扎实开展“三严三实”专题教育和“守纪律、讲规矩”主题教育活动。把严的要求和实的作风，落实和体现在日常履职中。认真执行《政协委员履职管理暂行办法》，强化委员动态管理。完善市政协各委室向市政协常委会报告工作制度。切实加强政协机关建设，认真履行“一岗双责”。编写出版了《玉林客家文化》一书。树立规矩意识和大局意识，切实做好贫困村帮扶、社区规范化建设攻坚、重点攻坚项目建设工作，协助做好精准扶贫工作，积极做好打击“两违”工作，主动参与维稳工作，以实际行动助推市委、市政府中心工作的开展。二、2016年工作安排
    2016年是“十三五”规划的开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的起步之年。市政协工作的总体思路是：全面贯彻落实中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实自治区党委十届六次全会、市委四届六次全会精神，牢固树立和贯彻落实“五大发展理念”，坚持市委、市政府中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，更好地协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局，为我市加快实现“两个建成”目标贡献智慧和力量。
    （一）加强思想政治建设，始终坚定正确的政治方向
    通过组织开展形式多样的学习活动，引导广大政协委员深刻认识全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想，深刻认识“十三五”时期经济社会发展的目标要求、发展理念和发展举措，深刻认识党要管党、加强和改善党的领导的新要求，深刻认识巩固人民群众团结奋斗的重要任务，牢牢把握政协工作的着眼点和着力点，把思想和行动统一到中共中央、自治区和市委、市政府的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现“十三五”时期的各项任务上来。
    （二）聚焦“十三五”发展，为实现良好开局献计出力
    围绕市委、市政府全面推进交通基础设施建设、产业转型升级、精准脱贫、提升社会治理能力“四大攻坚”，深入实施大交通、大城市、大产业、大商贸、大田园“五大战略”，开展视察考察、深入调查研究，通过调研视察报告、建议案、提案、社情民意信息等形式，积极议政建言，助力党委、政府科学决策、精准施策，为玉林“十三五”开好局起好步凝心聚力。
    （三）发挥政协的独特优势作用，积极助推精准扶贫攻坚
    认真贯彻落实市委关于坚决打赢“十三五”脱贫攻坚的决定，把助推精准扶贫作为履行职能的重要内容。围绕精准扶贫工作中的重点、难点问题开展调查研究，多建精准脱贫诤言、多献利民富民良策。发挥民主监督作用，促进各项政策措施落实到位、发挥减贫效应。认真总结推广政协委员“双联双助”活动的经验，探索创新联助方式，深化拓展联助内容，把精准扶贫作为“双联双助”活动的核心任务，协调助推各类扶贫资源精准输送到贫困村、贫困户。组织动员政协委员将自身优势与贫困村、贫困户的实际精准对接，实现帮扶效果的最大化，在精准扶贫主战场建功立业。发挥联系广泛的优势，牵线引导社会力量参与精准扶贫，力促形成各种资源融合联动、各级各界共同推动的大扶贫工作格局。
    （四）创新工作方式方法，提高民主监督工作的实效性
    积极探索创新，加强和改进政协民主监督，做到开展监督有计划、有题目、有载体、有成效，把民主监督这一履职“短板”变成自身特色优势，努力做到敢监督不缺位、善监督不任性、真监督不应付。在监督形式上，既要充分发挥传统形式的作用，又要积极探索新的监督方式，不断丰富民主监督内涵。在监督内容上，以问题为导向，围绕事关改革发展稳定的重大问题和人民群众反映强烈的热点难点问题进行监督，使民主监督活动取得实实在在的效果。
    （五）进一步加强团结联谊，广泛汇聚各方面智慧和力量
    积极支持各民主党派、无党派人士和工商联结合自身优势开展工作，联合他们开展重大课题调研和重要视察活动，为他们履行职能创造条件、搭建平台。关注和发挥宗教界委员的界别作用，加强与新经济组织、新社会组织的联系。密切与县（市、区）政协的沟通交流，努力构建上下联动、优势互补、协作配合、成果共享的新格局。发挥港澳委员的双重积极作用，引导他们为港澳稳定和玉林发展献计出力。强化政协信息的党派特色、界别特色，加强对前瞻性意见和预警性情况的反映，更好地发挥民意汇集和决策参考作用。加强理论研究工作，力争多出成果、多出精品。进一步加强政协新闻宣传工作，开展好新闻、好信息评选表彰活动，讲述好委员故事，传递好委员声音，展现好委员形象。
    （六）全面加强自身建设，切实增强政协工作生机活力
    切实加强委员管理，把好“入口关”、畅通“出口关”。创新委员培训方式，开展政协委员全员培训。完善委员联络制度，加强对委员的服务，努力为委员履职尽责创造更好条件。健全委员履职考核、评价、激励机制，加强政协常委会建设，加强专委会建设。认真按照“三严三实”要求，进一步加强政协机关建设，着力提升全局观念、服务意识和法治思维，增强政务性服务能力、统筹协调能力和依法办事能力，为市政协有效履行职能、顺利开展工作提供有力保障。
    三、切实发挥人民政协在发展社会主义协商民主中的重要作用
    （一）强化协商民主理念
    广大委员要深刻认识到，社会主义协商民主，是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现。坚持有事多商量、遇事多商量、做事多商量，平等探讨问题、坦率提出意见、沟通化解分歧，将协商理念寓于履行职能全过程。
    （二）畅通协商民主渠道
    搭建好机制化、常态化的协商参与平台，坚持和完善全体会议、常委会议、专题协商会议制度，活跃有序开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。要依托政协委员“双联双助”活动，积极开展基层协商民主。积极探索网络议政和远程协商等更为灵活的协商民主新形式。坚持协商于民、协商为民，使协商更好地反映各界群众意见。
    （三）提高协商民主实效
    切实加强能力建设。在协商选题上，既要选择综合性、全局性、前瞻性的重大问题，也要选择切口小、专业性强的具体问题。在精准选题的基础上，会同党委、政府制定发布年度协商工作计划。完善协商成果采纳和反馈机制，推动协商成果转化，努力提高协商民主成效。