随着市场经济发展，容县林业产业结构不合理、产业素质不高、科技水平低下的状况已越来越突出。如何发挥容县优越的自然条件、丰富的森林资源，依靠体制和科技的创新，促进容县林业产业的优化升级，实现容县经济社会的绿色转型、绿色发展、绿色崛起，具有十分重要的意义。
    一、容县林业产业发展的现状
    1.营林业。主要是林木的育种和育苗；造林和更新；森林经营和管护；木材和竹材的采运；林产品的采集。容县的名特优果木林规模大、效益好。目前共有速生桉50多万亩，以八角、玉桂为主的经济林38万亩，建成了1个优质兰花基地、1个育苗基地。荔枝、龙眼、番石榴等优质水果种植面积不断扩大。其中沙田柚名扬海内外，种植面积达15万亩，年总产量达10万吨，形成了自良、沙田、千秋等3个优质沙田柚生产基地；都峤山铁皮石斛获国家农产品地理标志登记保护，建成了铁皮石斛、金线莲组培中心，2014年荣获中国铁皮石斛之乡称号。林下种菜、林下养鸡、林下种菌等新标准化模式不断推广。
    2.林业工业。主要是林产品加工为主导的林产工业体系，产品为林纸、林板、家具制品、林化、林药、森林食品等。目前，容县内各类木材经营加工企业700多家，其中较大规模林产化工企业92家，规上企业35家，产值超亿元的企业16家，现已发展成为全国最大的异型胶合板生产集群区，工业产值由2010年18.8亿元增加到2014年的72亿元。主要产品有中高密度板、胶合板、包装纸、机制纸、松香、桂油等。规模最大的高林林业和广西中林集团旗下的100多家胶合板厂年产各种异型胶合板100多万立方米，占广东省60%以上市场份额。
    3.林业第三产业。包括林业运输、生产技术服务业和森林旅游等。特别是近年来，容县以创建“广西特色旅游名县”为契机，大力发展特色旅游，进一步完善了都峤山森林公园、绿碧山、望君山、天堂湖温泉等生态景区景点建设。2015年上半年，容县森林旅游景区景点接待游客47万人次，实现旅游总收入960多万元。
    二、容县林业产业发展存在的问题
    1.林业产业化程度低。总量质量不高，龙头企业少。现有的林业产业大中型林产企业所占全县木材加工企业比例仅为10%，经营形式简单，加工规模和能力小，产业链不完整，产品结构、市场结构单一，除高林、中林公司生产中高密度板外，其他小型企业产品多为异型板等初级产品，产品整体档次不高，附加值低，缺乏知名品牌和市场竞争力。没有专门的林业市场，承受和化解市场风险能力不足，龙头企业对产业发展的辐射带动能力不强。同时，全县林业产业从业人员整体素质不高，各类专业技术人员占员工总数的10%，低于全国同行业25%的平均水平。此外，其他省份和地区林产工业的快速发展和强力冲击，给容县林业产业发展造成了极大压力。
    2.林业产业发展环境有待改善。随着企业规模不断发展，用工、用地不足已成为制约产业发展的“瓶颈”。一些部门单位对发展异型板等林业产业认识不足，还存在服务意识不强、事前监督不到位、规范管理不健全、法规宣传不及时等现象。违反林业经营加工管理的行为时有发生，无证经营加工、经营加工收购木材来源不合法现象较为严重，影响了林业产业的规范管理。
    3.第三产业发展缓慢。依托森林植物资源发展的野生动植物繁育利用，以及林业生物质能源、生物质材料、生物制药等行业发展严重滞后，铁皮石斛、金线莲等特有优质资源得不到充分利用。森林生态旅游开发还比较落后，精品景区景点较少，停留在门票旅游层面，乡村游、农家乐起步较晚、档次低，中国长寿之乡、中国深呼吸小城等称号响而不亮，全国绿化模范县效应没有充分发挥出来。
    三、转型升级容县林业产业的建议和对策
    容县要牢固树立生态立县战略，主动适应生态建设和市场需求的变化，大力发展生态经济，加快形成以森林资源培育为基础，以精深加工为依托，以科技进步为支柱的产业发展新格局，努力把生态优势转变为发展优势，走出一条具有容县特色的产业强、百姓富、生态美的绿色转型绿色崛起之路。
    1.完善林业产业政策。完善林业产业发展规划，明确林业产业发展目标、重点、布局及相关政策措施，以绿色崛起引领全县经济社会发展转型升级。重点发展人造板制造业和家具制造业，优先发展沙田柚产业、兰花产业和铁皮石斛产业，努力打造特色生态旅游。出台鼓励、限制、禁止发展的产品和工艺目录以及具体措施，逐步关停资源消耗大、经济效益差的小规模企业，取缔非法经营和加工企业，淘汰现有生产能力中落后的工艺、技术、装备及产品。以品牌产品、龙头企业为核心，重点改造、扩大现有骨干企业的生产规模，加大龙头企业的科技创新、产品开发、质量认证、品牌培育和原料林基地建设的扶持力度，引导和促进小企业的联合与重组，逐步培植一批大型骨干企业和产业集群。完善投融资体制，鼓励政策性银行在业务范围内积极提供符合林业特点的金融服务，探索和建立中小企业发展基金或担保公司，积极发展林权抵押贷款业务，支持林业产业发展。
    2.倡导科技创新升级。切实加大对科技创新的投入，建立科技扶持基金，加强林业技术的推广和转化，通过生物技术、基因生物工程和信息技术和传统林业技术结合，加速传统林业向现代林业的转变，提高森林资源的加工利用，延长产业链，增加附加值。加快开发以铁皮石斛、金线莲等为主的生物制药，充分发挥林业产业龙头企业在技术创新中的主体作用，扶持龙头企业开发新产品，培育更多的地方特色品牌企业和品牌产品。抓好速丰桉产业化、松脂化工产业化、林木花卉产业化，积极引进先进技术和工艺，大力推广实用技术和科技成果。探索企业人才培养机制，加强企业人才培养，为企业技术创新和提高经营管理水平打下坚实的基础。
    3.进一步优化发展环境。促进区域性林产品交易市场发展，规划建设大型专业林业市场，建立公平竞争、规范有序的林产品与服务市场体系。完善林业专业协会，充分发挥其在政府、企业和农户之间的桥梁作用。扶持林业专业经济合作组织发展，创新农村林业经营体制，提高林农进入市场的组织化程度。继续深化集体林权制度改革。结合容县的特色和优势大力招商引资，重点引进战略投资者，为林业产业发展注入新的生机和活力。
    4.大力发展森林生态旅游。依托容县优秀的森林资源，以生态经济和旅游经济理论为指导，做到开发与保护相结合、互促进。突出做好生态旅游开发规划，融合容县人文、社会景观，大力改造提升都峤山森林公园、香柚谷、绿碧山、望君山等自然生态景区，加快推进绣江两岸生态文化景观带和中平万亩沙田柚特色农业示范区等项目建设。充分发挥中国长寿之乡独特优势，通过举办铁皮石斛养生节、沙田柚生态文化旅游节等特色活动，提高容县生态养生旅游的知名度与影响力。推进容州镇峤北村、容州镇千秋村、十里镇大坡村等特色名村建设，全力营造山清水秀宜居宜业优美生态，打造全景容县。通过森林生态旅游产业发展，逐步增大三产比重，全面促进全县经济社会发展转型升级，实现容县的绿色转型、绿色发展、绿色崛起。
（作者系中共容县县委常委、县委办主任）