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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2015-03-25
2015-03-25 第B03版:民生服务 【字体】大 |默认 |
汽车异地报废注销登记难

症结何在?

作者: 本报记者刘理桂 来源:玉林日报 字数:2859
等待拆解的各类报废车辆堆满一地,但异地报废车很少。
    随着我国汽车业出现暴发性增长,全国汽车保有量快速上升,大量汽车尤其是营运车辆到了使用年限,进入正规车辆报废拆解程序。记者从玉林市交警部门了解到,从2014年开始,玉林已开通异地车辆在我市的报废注销登记业务。但截至今年3月,仅有20多辆异地车辆在我市报废注销登记。汽车异地报废注销登记为何这般难?记者就此进行采访。
    异地报废车辆少
    “新车——旧车——二手车——报废车”,报废车是汽车“生命”的终结。日前,记者在玉林市报废汽车拆解场看到,等待拆解的各类报废车辆堆积如山。由于场地有限,不少车辆甚至叠起了“罗汉”。拆解场的一角则堆满了从汽车上拆解下来的零件及轮胎、气罐等,几名拆解师傅正在进行汽车拆解。
    记者了解到,玉林市报废汽车拆解场是我市唯一一家有资质的报废车回收企业。当一辆车进入报废程序后,首先要在车管所有关工作人员的监督下,进行大体拆解,然后再分解成小块,除了一些无关紧要的小型配件外,其余全部被当作废铁卖掉。
    “这里大多数是本地车,异地的报废车很少。”拆解工陈师傅告诉记者,拆解的方法基本上都是切割,将整车分解成小块的铁片。可用件很少,基本上都是卖给钢厂。陈师傅介绍称,拆解场内的报废汽车多是好几年积累下来的,近年来汽车报废比较少,主动申请报废的也多是本地车辆,异地车辆很少。
    回收价格低导致行业“瘦身”
    “汽车还可以异地报废?怎么申请?”记者在采访中获悉,大部分车主不知道汽车可以异地报废,更不了解如何申请报废手续。
    “报废,没有想过,这远不如卖二手车收益大。就拿我这辆小轿车来说,已经跑了50多万公里,按照规定接近报废里程数,但回收价格才几百元。如果拿到二手车市场去卖的话,至少能卖到一两万元。实在卖不出去的话,就送给农村的亲戚开,农村管得不严。”当被问起会不会正常报废汽车时,来自南宁的车主宋先生告诉记者,他长期在玉林工作,车是南宁牌照。他曾到玉林市报废汽车拆解场,对自己开了近10年的桑塔纳轿车进行回购评估,得出的评估价仅为210元。若以车重1000公斤计,该车回购价平均每公斤仅为2角1分钱。“莫说是卖废铁,找找家里能卖的破烂儿,有哪一样不比这汽车回收的值钱?”
    记者了解到,按照国家规定的交易价格,报废汽车每吨只有300多元,而目前废钢铁的价格每吨在千元以上,报废车回收的价格远远低于相应的价值。
    对于大多数车主来说,买车是一笔不小的开支,即使是在汽车接近报废期限时,也舍不得换车。何况面对如此少的回收价格,诸多车主难免抱怨,更不会将达到报废里程数的汽车,送进异地报废回收公司,而是希望再多开几年。
    异地车辆报而不废危害大
    “一些异地报废车辆到了报废年限,通过更换车身颜色等办法改头换面,使得交警执法难度大,严重玉林扰乱道路交通管理秩序。”据玉林市交警支队车管所副所长梁玉贤介绍,一些车辆到了报废年限便“疾病”缠身,这些“先天性病车”的操作灵活性、稳定性、制动性能等大大降低,造成了交通事故频繁发生。异地报废车辆大都没有牌证,一旦发生事故,驾驶员往往弃车而逃。由于没有牌照,交警破案难度加大,受害者的索赔就很难索赔。
    异地报废汽车如果没有得到规范的回收处理,反而会将污染转嫁到玉林,增加我市的环境污染。汽车达到报废期限,会产生大量富含有毒有害物质的残渣和废弃材料规模化堆积,并成为重金属污染的重要来源。大量重金属排入土壤及水体中,会破坏生态环境。汽车空调的制冷剂氯氟烃泄漏时的直接排放,还会对大气臭氧层造成破坏。
    “本地车辆达到报废期限的,如果车主不主动申请报废,市车管部门可以通过短信、电话、函告等方式告知车主,对于因联系方式变更而通知不到的车主,还可以通过报刊、网络等方式进行公示,逾期未来办理报废手续的,将强制作废其相关手续。但对于异地报废汽车,这种方法很难奏效。”梁玉贤告诉记者,由于异地车辆登记地不在玉林,我市车管部门很难根据规定强制报废,这也给我市治理异地报废车辆工作带来难处。
    记者在采访了解到,我市交警部门在路面执法过程中,一旦发现异地报废车辆仍上路行驶的,都依法予以查扣和处罚。但异地报废车辆如果玩起东躲西藏游戏,执勤民警对此也甚是无奈。
    报废汽车不报废拷问公众良知
    异地报废汽车何去何从,已经实实在在地摆在我们面前。
    就像任何事物都有生命周期一样,汽车也不例外,在达到设计的使用年限时,汽车也应该正常地消亡,进行报废处理。汽车报废,既是对车主和他人人身安全的负责,也是进行汽车再制造的开始。
“造成异地汽车报废难的原因,有政策法规上的不完善和回收企业的参与性不强,也有车主的不积极。”梁玉贤表示,当前因为报废汽车不报废引发的环境问题日益凸显,给汽车报废行业敲响了警钟。广大异地车主要意识到汽车报废的重要意义,汽车一旦达到报废期限,应自觉办理报废手续。市民若发现报废汽车上路,也可以向市交警部门举报。
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    哪些车辆需强制报废
    根据《机动车强制报废标准规定》,达到规定使用年限的;经修理和调整仍不符合机动车安全技术国家标准对在用车有关要求的;经修理和调整或者采用控制技术后,向大气排放污染物或者噪声仍不符合国家标准对在用车有关要求的;在检验有效期届满后,连续3个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志的,强制报废。
    《规定》明确,小、微型出租客运汽车使用8年,中型出租客运汽车使用10年,大型出租客运汽车使用12年,公交客运汽车使用13年,专用校车使用15年。正三轮摩托车使用12年,其他摩托车使用13年。小、微型非营运载客汽车、大型非营运轿车、轮式专用机械车等无使用年限限制。但对达到一定行驶里程的机动车引导报废,其中小、微型非营运载客汽车的行驶“上限”为60万公里。
    如何办理汽车异地报废注销登记?
    《公安部关于修改<机动车登记规定>的决定》(公安部令第124号)规定,申请汽车报废需提交的材料有:申请表、机动车登记证书、号牌、行驶证和《报废机动车回收证明》副本。
    此外,因车辆损坏无法驶回登记地的,机动车所有人可以向车辆所在地机动车回收企业交售报废机动车。交售机动车时应当填写申请表,提交机动车登记证书、号牌和行驶证。机动车回收企业应当确认机动车并解体,向机动车所有人出具《报废机动车回收证明》。报废的大型客、货车及其他营运车辆应当在报废地车辆管理所的监督下解体。
    机动车所有人向报废地车辆管理所提交以上证件和凭证。报废地车辆管理所应当自受理之日起一日内,审查提交的证明、凭证,收回机动车登记证书、号牌、行驶证,并通过计算机登记系统将机动车报废信息传递给登记地车辆管理所。
    登记地车辆管理所应当自接到机动车报废信息之日起一日内办理注销登记,并出具注销证明。
   
 
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