发布自然灾害预警预报信息时，出现可能威胁人民生命财产安全、影响基本生活，需要提前采取应对措施时，将启动预警响应。这是记者从自治区政府办公厅印发修订后的《广西壮族自治区自然灾害救助应急预案》（简称《应急预案》）了解到的内容，该《应急预案》新增了预警响应等内容，进一步完善三级政府救灾资金分担机制，明确了预警响应的启动条件及预警响应措施等。
     应急准备建立三级救灾资金分担机制
    《应急预案》明确了自然灾害适用范围，主要包括干旱、洪涝灾害，台风、冰雹、雨、低温冻害等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林火灾和重大生物灾害等。
    据了解，玉林自然灾害频发，尤其是洪涝、地质灾害和台风年年发生，给我市造成较大的人员伤亡和经济损失。2012年我市自然灾害主要以台风为主，灾情发生后，我市民政部门都及时采取救助措施，转移并安置受灾人群，提供救助物资如：帐篷、棉被、蚊帐、食物等，同时果断启动农房保险理赔应急预案，指导人保财险玉林分公司尽快组织力量投入保险查勘、定损，迅速、及时地开展理赔工作，为受灾农户及时重建家园起到很大的作用。
    备灾在整个救灾过程中的重要性不言而喻。《应急预案》在资金准备方面，将建立和完善自治区与市、县（市、区）救灾资金分担机制，督促市、县（市、区）加大救灾资金投入力度。在救灾预算资金不足时，自治区、市、县（市、区）政府通过预备费保障受灾群众生活救助需要。此外，《应急预案》在通信和信息准备、装备和设施准备、人力资源准备、社会动员准备、宣传和培训等多个方面也都提出了切实具体要求。
    玉林市民政局救灾科尧科长告诉记者，目前，我市物资储备仓库正在改造当中，共有2700多平方米，而每个县（市、区）也有相应的储备仓库，能够储存供应足够的救助物资。为了加强救助能力，市民政局目前还报请建立救灾物资储备中心和抗灾救灾指挥中心。
    预警响应视情况采取六项措施
    据了解，新修订的《应急预案》中，增加了预警响应内容，并明确了预警响应的启动条件及预警响应措施等。
    什么情况下，我区将启动预警响应呢？新规明确，国家减灾委办公室对我区启动预警响应或国家和自治区相关部门发布自然灾害预警预报信息，出现可能威胁人民生命财产安全、影响基本生活，需要提前采取应对措施时将启动预警响应。
    预警响应启动后，自治区减灾委办公室立即启动工作机制，组织协调预警响应工作，采取相关措施，如及时向自治区减灾委领导、自治区减灾委成员单位报告并向社会发布预警响应启动情况；向相关设区的市发出灾害预警响应信息，提出灾害救助工作要求；做好救灾物资准备工作，启动与交通运输、铁路等部门应急联动机制，做好救灾物资调运准备，紧急情况下提前调拨；加强值班，根据有关部门发布的灾害监测预警信息分析评估灾害可能造成的损失等等六项措施，当灾害风险解除或演变为灾害后，将由自治区减灾委办公室决定预警响应终止。
    应急响应调整启动响应条件
    据了解，目前我区自然灾害救助应急响应等级共设定四个，其中Ⅰ级响应为四个等级中级别最高的一级。新修订的《应急预案》对各级自然灾害救助应急响应的条件也进行了调整。
    在自治区行政范围内，发生《应急预案》适用范围内的自然灾害，一次灾害过程分别出现以下情况之一的即可启动对应等级应急响应：
    Ⅰ级响应：死亡100人以上；紧急转移安置或需紧急生活救助80万人以上；倒塌和严重损害房屋15万间以上；干旱造成缺粮或缺水等生活困难200万人以上。
    Ⅱ级响应：死亡50人以上，100人以下；紧急转移安置或紧急生活救助30万人以上，80万人以下；倒塌和严重损害房屋10万间以上，15万间以下；干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难100万人以上，200万人以下。
    Ⅲ级响应：死亡30人以上，50人以下；紧急转移安置或紧急生活救助10万人以上，30万人以下；倒塌和严重损害房屋1万间以上，10万间以下；干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难80万人以上，100万人以下。
    Ⅳ级响应：死亡10人以上，30人以下；紧急转移安置或紧急生活救助5万人以上，10万人以下；倒塌和严重损害房屋3000间以上，1万间以下；干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难50万人以上，80万人以下。
    尧科长表示，我市的救助能力达到4个等级，为应对实际需要，与时俱进，应急预案每3年进行一次调整，目前我市自然灾害救助应急预案新细则正在制定当中。