党的十八大报告强调，要“提高国防动员和后备力量建设质量”。这为抓好民兵建设提供了依据，指明了方向。民兵组织是我国武装力量的重要组成部分，在维护国家安全与发展中肩负着重要历史使命。学习贯彻党的十八大精神，加强民兵队伍建设，就是要落实全国民兵工作会议精神，牢固树立“质量建军”思想，以能打仗、打胜仗的标准狠抓民兵质量建设，以质量的提升推动民兵建设科学发展。
    一、着力提高民兵队伍政治建设的质量。习近平主席在广州战区考察时提出的“三个牢记”，第一就是强调听党指挥是强军之魂。贯彻落实习近平主席重要指示，必须把思想政治建设摆在民兵建设各项工作的首位，不断筑牢民兵高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想政治基础。要认真抓好民兵思想政治教育落实，针对市场经济条件下民兵教育难集中、时间难安排、内容难落实等问题，进一步拓宽教育渠道，增强教育的覆盖面和针对性实效性，具体要在“三化”上下工夫：第一，集中教育经常化。对相对固定的民兵，尤其是骨干队伍，结合平时组织的一些重大活动，如民兵整组、训练、执勤和完成急难险重任务，组织经常性的集中教育。第二，跟踪教育全程化。对务工、经商比较集中的民兵，与当地有关部门和务工单位建立联系渠道，本乡本土的上门与用工单位协力进行教育，离乡离土的投递资料实行委托教育，使民兵始终处于教育的范畴之中。第三，传媒教育立体化。在各新闻媒体和网站上分别开设《国防后备军》、《部队与民兵》等专栏和专题节目，拓展教育空间。切实通过大抓职能使命、战斗精神、形势战备、履行国防义务等教育，不断强化民兵队伍“兵”的意识。要健全落实党管武装工作各项制度，为民兵队伍建设提供组织制度保证，始终确保国防后备力量建设的正确方向。
    二、着力提高民兵队伍战斗力建设的质量。战斗力建设是民兵建设的关键。要按照急时应急、战时应战的要求，大力提高民兵队伍的战斗力建设水平。一是要规范组织调整。按照压减组织规模，优化结构布局，提高质量效益的要求，拓展编组区域、改进编组方法，优化编组结构，突出编好配强军兵种专业保障分队和民兵应急分队，确保各类分队和人员落到实处。要进一步提高退伍军人比例，改善兵员结构。兵员载体要逐步由农村向城市转移，由国有企业向非公有制企业转移，由普通行业向高新技术行业转移，不断优化民兵队伍的布局结构。二是要强化军事训练。以任务为牵引，改变过去训练对象单一、训练内容陈旧、训练方法和手段老套的状况，不断提高训练的层次和水平。要调整改革训练内容，实现从基础性课目训练为主向应用性课目训练为主的转变。要根据不同对象区分训练内容，提高训练的针对性和实效性。三是要提高保障水平。要坚持走中国特色军民融合式发展路子，充分发挥军地双方的优势，注重在保障上整合资源，提高民兵建设保障能力。要积极争取地方党委、政府对民兵工作的支持，加大基础设施建设投入，为民兵建设提供良好的物质基础。要加强民兵装备建设，合理调整民兵武器弹药存储布局。
    三、着力提高民兵队伍履行职能作用的质量。要围绕实现党的十八大确定的奋斗目标和各项任务，坚持在用兵中练兵，在练兵中强兵，充分发挥民兵队伍在完成多样化军事任务中的生力军和突击队作用，不断提高履行职能作用的质量。一是在经济建设中发挥骨干作用。动员民兵围绕经济社会发展的总体规划，在社会主义新农村建设、城乡基础设施建设、工业大会战等建设中打头阵、显身手。要按照“地方所需、群众所盼、部队所能”，鼓励民兵积极支援地方重点项目建设，开展扶贫帮困等活动，以实际行动为地方经济社会发展作贡献。二是在完成急难险重任务中发挥突击作用。进一步加强民兵队伍的应急力量建设，健全完善应急机制，构建军警民联防联治网络，加强训练演练，提高应对重大自然灾害、事故灾难等突发性公共事件的能力，确保“召之即来，来之能用”，圆满完成各项急难险重任务，保护好人民群众的生命财产安全。三是在打赢未来战争中发挥保障作用。要适应民兵根本职能由机械化战争条件下参战支前为主向信息化战争条件下支援保障作战为主转变的新要求，根据民兵在未来战争中担负的任务，抓紧推进民兵建设转型，不断提高保障打赢信息化条件下局部战争的能力。