过去五年工作的回顾
    市政协第三届委员会任期的五年，是我市经济社会快速发展、现代化建设阔步前进的五年，也是我市人民政协事业开拓创新、蓬勃发展的五年。在中共玉林市委的正确领导下，市政协常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握团结和民主主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，切实发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，推进城乡统筹发展和一体化，为富裕和谐文明新玉林建设做出了积极贡献。
    一、积极建言献策，推动科学发展
    常委会围绕全市“十二五”规划纲要、每年度的政府工作报告、计划和财政预算报告、两院报告等关系改革发展稳定大局和群众利益的重要问题组织开展协商，形成了全体会议总体协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专委会对口协商的工作机制，从整体上提高了政治协商工作的水平和效率。五年来，三届市政协共召开全体会议6次，常委会议24次，主席会议45次，专题协商座谈会40多次，组织237名委员进行大会现场发言和书面发言，就统筹城乡发展、加快推进城乡一体化、发展现代农业、加快非公经济发展、社会主义新农村建设、实施“强柴兴玉”战略、招商引资与项目建设、社会保障、城乡义务教育均衡化等事关改革开放和经济社会协调持续发展的90多个重大问题进行了协商讨论，共提出有价值的意见建议600多条。市政协各专委会与市有关部门也开辟了专题对口协商渠道，取得了较好成效。
    常委会充分发挥政协位置超脱、人才密集、智力荟萃的优势，把调查研究和委员视察作为参政议政的重要抓手，广泛参政议政。五年来，根据市委、市政府重大经济工作部署中需要解决的重点问题以及群众反映的热点问题组织开展专题调研和视察。先后组织开展了发展非公经济、发展现代农业、加快商贸物流业发展、加强食品药品安全监管、打造玉柴千亿元集团等专题调研，开展了“玉－北－福”一体化和县城基础设施建设、实施“强柴兴玉”战略、工业园区和项目建设、玉林北部湾开放开发及龙潭产业园建设等专项视察，先后向市委、市政府提出视察报告21份，调研报告23份，为市委、市政府科学决策提供参考，推进了我市科学发展、和谐发展、跨越发展。
    二、坚持团结民主，促进社会和谐
    常委会按照团结和民主两大主题履行职能，充分调动各方面积极性和主动性，广泛凝聚各方面智慧和力量，共同为实现富民强市奋斗目标而不懈努力。积极搭建多党合作与政治协商的平台，每年召开市各民主党派、市工商联负责人座谈会，听取党派工商联的意见建议，不断改善各民主党派、工商联和社会团体在政协组织中发挥作用的环境和条件，形成合作共事的良好氛围，使之在政协这个政治协商大舞台中发挥作用，贡献力量。五年来，我市各民主党派和工商联在本届政协共提出立案提案477件，占立案提案的48.3%；提交大会发言材料95篇，占发言材料的45.9%，发挥了参政议政的积极作用。
    常委会通过提案、视察、反映社情民意等形式，加大民主监督力度，促进党委、政府科学执政、依法执政、民主执政。组织委员参加执法检查、行风评议等工作履行民主监督职能,向执法部门和窗口单位推荐选派监督员，对群众关心的各类社会问题参与经常性的监督,积极发挥提案在民主监督中的重要作用。建立完善了市政府、纪委、法院、检察院向政协常委会通报工作情况制度。
    三、提升工作水平，增强履职实效
    提案工作迈上了新台阶。市政府在每年的第四季度向市政协常委会通报提案办理工作情况形成制度，极大地推进了政协提案办理工作。三届一次会议以来，共收到提案1003件，经审查立案988件。提案内容涉及到经济建设、城建与生态环境建设、科教文卫体、政法、劳动、人事、民族宗教和廉政建设等方面，提案办理答复率99.8%。
    反映社情民意工作收到明显效果。常委会充分发挥委员联系面广，信息直通高层的优势，通过每年定期集中走访委员收集社情民意和编印信息刊物经常性反映社情民意相结合的方式，五年来编报《信息专报》5期，《玉林政协信息》40期，收集反映社情民意信息1000余条，为市委市政府了解民情、集中民智、科学决策搭建独特的桥梁和渠道。
    文史宣传工作有声有色。创办了市政协会刊《玉林政协》，开通了玉林政协网站，为展现政协工作和委员履职活动提供了新的宣传阵地。《玉林政协》期刊共出版15期，刊物质量不断提高，并与全国40多个兄弟市、县政协开展政协会刊交流。组织力量编辑出版了第四至第六辑《玉林文史》：《玉林民营企业的崛起》、《我与发展中的玉林－纪念中国人民政治协商会议成立60周年》、《玉林市政协纪念人民政协成立60周年书画展书画作品集》。收集整理了民国时期玉林军政要人300多人的史实资料，正在编辑《玉林文史》第七辑《玉林民国时期军政要人》。2009年9月以书画展、编印纪念书籍、出版纪念特刊等形式开展庆祝人民政协成立60周年纪念活动，今年8月举办了纪念辛亥革命100周年书画展，并出版书画展作品专刊。
    联谊交往汇聚发展合力。加强与自治区政协和兄弟市政协、各县（市、区）政协的联系交流。积极参与自治区政协在玉林开展的“环保、节能减排”等20项专题调研视察活动。组团参加自治区政协举办的广西民歌大赛、全区政协机关首届职工运动会，取得较好成绩。组织参加西江走廊城市政协横向联系协作会、全区地级市政协主席联系会、自治区政协专委会工作联系会，承办了全区地级市政协第19次秘书长工作联系会，接待了区内外政协、客商来访3000多人次，在联谊活动中宣传介绍我市经济社会发展情况，促进玉林对外开放与合作交流。加强与港澳台同胞和海外社团、知名人士、驻港委员、侨胞的联系，及时向香港委员通报玉林经济社会发展情况，组织好香港委员在玉林的考察、视察、慈善活动，鼓励他们以提案等方式为玉林发展建言献策，为玉林经济社会发展和公益事业作贡献。加强与各县（市、区）政协的联系，召开了6次全市政协工作座谈会，形成上下联动、加强合作的工作机制。举办全市政协系统体育运动会，增强了政协系统的凝聚力。
    四、创新活动载体，推进自身建设
    在市政协机关和委员中开展“情系社会主义新农村建设”、“委员在社区”、“服务委员企业，建设委员之家”和“联系联络联谊”等四项正位有为主题实践活动，加强机关和委员队伍建设。引导委员在本职工作中发挥带头作用，在政协工作中发挥主体作用，在界别群众中发挥代表作用。以中央、自治区出台关于加强人民政协工作的意见为契机，加强制度建设。深入开展调研，向市委提出贯彻意见建议，通过召开全市政协工作会议，推动出台了市委关于加强人民政协工作的意见和贯彻落实自治区党委加强人民政协工作的意见的实施意见这两个重要文件，促进了全市政协工作的制度化、规范化、程序化、科学化，为政协工作进一步营造了良好的政策环境。
今后工作的建议
    未来的五年，是玉林全面建设小康社会的关键时期，也是统筹城乡发
展、加快推进现代化进程的重要时期。新的形势对人民政协提出了新的更高的要求，全体政协委员要增强历史使命感、责任感，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕我市的各项发展目标更好地履行职能，与时俱进开创政协工作的新局面，为建设幸福和谐玉林做出新的贡献。为此，我们向市政协第四届委员会建议：
    一、加强学习，不断提高政协工作科学化水平。常委会在建设学习型政协组织中要作表率，努力成为学习型组织的精心组织者、积极促进者和模范践行者。要不断深化学习内容。当前，要把学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话、市第四次党代会精神作为政协的一项重要政治任务，紧密联系政协工作实际，全面部署、精心组织，采取切实可行的措施，有重点、分层次地开展学习活动。要有针对性地加强委员的学习培训，组织委员认真学习党和国家的重大方针政策，学习统一战线、人民政协理论和规章制度，学习履行职责必需的各方面知识，不断提高委员的综合素质。
    二、服务发展，为“十二五”规划实施献计出力。要切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来，努力把各方面的智慧和力量凝聚到“十二五”目标上来。牢牢把握科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这一主线，切实把推动转型发展作为我市政协工作的主攻方向。要充分发挥人民政协的人才智力优势，紧紧围绕市委提出的全面统筹城乡发展，加快推进工业化、城镇化和农业现代化，深入实施西部大开发战略，积极参与广西北部湾经济区和西江经济带开放开发，推进改革攻坚，扩大开放合作，推动全民创业，加强和创新社会管理，保障和改善民生，促进社会和谐，加快建设广西先进制造业基地、特色农业基地、现代商贸物流基地，打造泛北部湾中小企业名城和创业宜居的区域性中心城市，创建广西现代农业示范市、非公经济示范市和东部产业转移示范市，加快建设幸福和谐玉林的目标，建睿智之言，献务实之策，尽竭诚之力。找准角度、把握尺度，对全市中心工作，重大基础设施和重大产业项目的建设情况，进行调研视察，促进工作落实到位。要高度关注民生，围绕城乡劳动力就业、社会保障、均衡发展城乡社会事业、城乡基本公共服务均等化、为民办实事民生工程等工作，推动民生政策落实和民生问题解决，促进社会和谐稳定。
    三、汇集力量，促进大团结大联合。要坚持把发扬民主、增进团结作为政协履行职能的重要使命，按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的原则，不断丰富和拓展各民主党派和无党派人士在人民政协参政议政的内容与形式、广度与深度，进一步加强同各民主党派、无党派人士的合作共事，不断巩固中国共产党领导的多党合作的政治格局。要按照扩大公民有序政治参与的要求，创新议政形式，增强政协工作的生机活力。要进一步加强同新经济组织、新社会组织代表人士的联系，引导他们爱国、敬业、守法，鼓励他们为增加社会财富、改善群众生活、促进转型发展多作贡献。要进一步密切同港澳台同胞和归侨侨眷、海外侨胞及出国留学人员的联系，增进他们对祖国对玉林的了解与认同，支持他们回家乡投资兴业，为玉林改革发展贡献力量。
    四、加强自身建设，不断开创政协工作新局面。要不断深化对新的历史条件下政协工作特点和规律的认识，积极探索履行职能的新形式新载体，形成服务发展、推动工作的新思路新机制。要在加强自身建设中有新作为，真正让政协组织热起来，让政协工作活起来，让政协作用大起来，努力实现政协组织新进步、新跨越。要突出委员的主体作用，加强委员履职情况信息化管理，及时掌握委员参与政协活动、参加社会公益活动等情况。要切实发挥好政协专门委员会的基础作用，增强专门委员会工作活力和成效。要全面加强政协机关建设，着力提高全局观念、服务意识、服务能力和统筹协调能力，为政协有效履行职能、顺利开展工作提供有力保障。要积极推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设，进一步完善履行政治协商、民主监督、参政议政的各项制度，努力使政协工作制度更加完善、运作更加规范、程序更加严谨。