胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上发表重要讲话，强调党风廉政建设和反腐败斗争要贯彻以人为本、执政为民，充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用。要求各级纪检监察机关和广大纪检监察干部努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作上作出表率、取得成效。胡锦涛总书记的讲话为新形势下深入推进反腐倡廉工作指明了方向，我们更要认真学习领会，注意总结、借鉴工作规律和经验，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为实现北流富民强市新跨越提供有力保证。
    一、坚持以人为本，把执政为民贯彻落实到“四大战役”中，推动科学发展
    胡锦涛总书记的讲话中指出，要抓住工作重点，采取有力措施，加强对中央重大决策部署执行情况的监督检查，加强对群众反映强烈的突出问题的治理，切实让人民群众感受到党风廉政建设方面的变化。我们要坚持以人为本，把执政为民贯彻落实到以深入推进扩大内需促进经济增长攻坚战、耕地保护和节约集约用地保卫战、节能减排和环境保护持久战、安全生产防御战等执法监察的“四大战役”中，加强对中央关于结构调整、自主创新、关注民生、资源节约、环境保护、节约用地等政策落实情况的监督检查，坚决保障上级和北流市各项重大决策部署的贯彻落实，不断增强服务、保障、促进科学发展的实效。2011年，要强化对政府实事工程和重点工程建设项目的监督检查，重点打好扩大内需促进经济增长攻坚战，促进各项工程的顺利实施。
    二、坚持以人为本，把执政为民贯彻落实到教育防范中，弘扬清风正气
    纪检监察机关基层干部队伍的作风直接影响到群众对党和纪检监察机关的认知和评价。2011年，我们要紧紧围绕大宣教工作格局加强教育防范，在群众中树立清正廉洁的形象，弘扬清风正气。要在领导班子中学习宣传《廉政准则》和干部选拔任用“四项监督制度”，突出抓好镇（街道）、市直部门单位和科级领导班子、领导干部绩效管理与考核，深化廉洁清风进万家“六个一”活动。深入推进廉政文化“九进”，加大力度开展投资软环境集中整治。要继续在全市开展以“四议五公开一测评”为主要内容的农村党风廉政建设示范村创建活动，深化推行农村“三资”管理。要大力加强非公企业反腐倡廉建设，在选择广西三环集团、万里顺机械制造公司等企业作为示范试点的基础上，继续扩大非公企业反腐倡廉建设的领域范畴。
    三、坚持以人为本，把执政为民贯彻落实到改善民生中，维护群众利益
    胡锦涛总书记在讲话中指出要把维护好广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。2011年，我们要以维护群众利益为己任，着力打造“五安”工程，改善民生，
提高人民群众对反腐倡廉建设的满意度。一是打造“安农工程”，加强对各项强农惠农政策执行情况的监督检查。二是打造“安康”工程，加强对医疗卫生和食品药品安全工作的监督检查，进一步规范药品和医疗器械集中采购。三是打造“安心”工程，建立健全救灾救济资金监管体系，加强对救灾救济资金物资使用情况的监督检查。四是打造“安保”工程，加强对社保基金、住房公积金、扶贫资金、“新农合”基金、农村居民最低生活保障资金等专项资金管理使用情况的监督检查，坚决查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取专项资金等行为。五是打造“安教”工程，加强对义务教育阶段中小学校公用经费以及农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助费的管理和检查，完善教育经费拨付、学校经费收入和使用情况的经常性审计监督制度。
    四、坚持以人为本，把执政为民贯彻落实到改革创新中，构建惩防体系
    胡锦涛总书记的讲话中指出，反腐倡廉和反腐败斗争是一个长期性、复杂性、艰巨性的工作。我们要坚持以人为本，把执政为民贯彻落实到不断推进反腐倡廉理论创新、实践创新和制度创新中，加强构建惩防腐败体系。2011年，我们要以反腐倡廉法规制度建设为主线，着力构建反腐倡廉教育、权力运行监控、源头防治腐败、纠风工作、惩治腐败工作、作风效能督查等六大机制，重点抓好4项改革。一是抓好行政审批制度改革，加强市政务服务中心效能监察，落实首问负责制、限时办结制和责任追究制“三项制度”。二是抓好公共资源交易制度改革，提高绩效和服务质量，扩大公共资源交易的领域范围，让更多的公共资源通过公共资源交易中心平台进行交易。三是深入推进干部人事制度改革，加大面向全市的公推公选力度，继续实行“逢提必考”。四是抓好政府投资体制改革，加强对政府投资建设项目和资金的监督检查，确保政府投资按规定用途安排使用。
    五、坚持以人为本，把执政为民贯彻落实到自身建设中，提高履责能力
    新形势下，反腐倡廉工作面临新的问题和挑战，对纪检监察干部也提出了新的更高的要求。这就要求我们在学习和实践中，不断提高纪检监察工作能力和水平，牢牢把握反腐倡廉建设的主动权。我们要认真贯彻落实中央、自治区和玉林市纪委的精神，努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。要全面落实县（市）级纪检监察机关经费保障制度，同时进一步加强派驻机构建设，加大纪检监察干部培养选拔和交流使用力度，加大纪检监察干部的选拔培养和培训力度。2011年恰逢市镇两级换届，我们要建立“阳光用人”新机制，科学规范用人行为，严肃换届工作纪律。
  （作者系中共北流市委常委、纪委书记）