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2011-01-05 第B04版:法制与道德 【字体】大 |默认 |

从“小”抓起,从“维稳”到“创稳”

——玉州区检察院倾力化解社会矛盾维护和谐稳定

作者:□本报记者 叶万松 通讯员 何铭伟 来源:玉林日报 字数:1815
  “一些刑事案件,都是鸡毛蒜皮的小事引起的故意伤害,而引出许多社会问题……”这是刚到玉州区检察院上任的代检察长庞振钰在第一次检察长接待日时说的话。此后,玉州区检察院着重从小事抓起,主动化解社会矛盾,为社会增添和谐稳定。
鸡毛蒜皮的小事绝不可等闲视之
    2010年6月2日,玉州区城北某村原村干部李某申诉,反映玉州区检察院2000年在查处该村的一经济案件时,对其刑讯逼供、非法拘禁并扣押他有关发票,至今未还。要求玉州区检察院追究原承办人的责任并返还发票。接到申诉后,玉州区检察院及时指派纪检组对李某所提出的问题进行调查,经查阅相关的历史案卷材料,李某所控告检察院办案人员的办案问题与事实不符,于2010年6月10日就办理结果答复了李某,李某不服,扬言要赴邕上访。2010年11月12日下午,李某纠集多人扬言要集会示威游行。闻讯后,检察长带领工作组两次赶赴李某家中,做其思想工作,了解事件动态、讲理说法,在检察官们的一番好言相劝及法律解释下,李某就检察官的相关做法表示了理解,并承诺不再上诉和上访。
    当了解到李某医治重病的妻子(已过世)花光了积蓄,三个小孩几年前就辍学在家,房屋多年失修,家庭经济十分困难,检察长当即倡议在场干警开展献爱心、扶贫捐助活动。当李某接过检察长送上的3800元捐助款时,不禁热泪盈眶。事后,李某给检察院送来了锦旗。
    玉州区检察院以最大限度地减少当事人的经济损失和化解社会矛盾为目标,通过工作,成功化解了一起重大的群体性涉法上访事件。
不要让自己能治好的病演变成必须打针吃药的病
  “如果一捕了之,一诉了之,社会矛盾就根本化解了吗?新时期的检察工作不能机械地办案,因此,我们办案必须把解决法律问题和解决民生问题结合起来。”检察院是法律监督机关,掌握着捕诉功能,但不能简单地以捕诉了之。庞振钰说,“不要让自己能治好的病演变成必须打针吃药的病。”
    2009年11月11日,犯罪嫌疑人陈某一、陈某二、谢某某以及陈某三、陈某四(以上两人在逃)共同商量抢学生的钱。当日18时许,犯罪嫌疑人陈某一、陈某二、谢某某、陈某三、陈某四五人到玉州区将某初中学生梁某拉到某工商所对面的一条小巷,后又拉到某小学附近的一条小路,以梁某打伤他们老表为由,对梁某实施殴打,抢走梁某人民币15元。之后,犯罪嫌疑人谢某某还拿出刀威胁梁某。抢劫梁某得手后,犯罪嫌疑人谢某某、陈某三、陈某四又以同样方式将某初中学生杨某拉到某小学附近的一条小路,对杨某实施殴打并抢走其人民币21元。犯罪嫌疑人陈某二、谢某某均系在读学生。检察官在受理案件后,认真分析案情,多次上门了解犯罪嫌疑人背景动态,了解到犯罪嫌疑人谢某某、陈某二两人未满16周岁,且系在读学生,罪行较轻,其家长保证今后会对其严加管教,具备有效监护条件,采取逮捕以外的强制措施不具有社会危险性,不会妨害诉讼正常进行,根据宽严相济原则作出了没有逮捕必要的决定。
    犯罪嫌疑人陈某二、谢某某在接到决定书后均已认识到错误,表示会痛改前非,现均已回校就读,据校方反馈,现这两位学生各方面表现都比以前进步了许多。
    与其被动维护稳定不如主动创造稳定和谐的环境  “与其像消防队员一样四处灭火,被动维护稳定,不如把矛盾纠纷消灭在萌芽状态,主动创造稳定和谐的环境。”在玉州区检察院,从“维稳”到“创稳”,一字之改,改出执政为民的新思维,改出矛盾纠纷大调解的新机制。
    2010年6月7日,犯罪嫌疑人黄某因小事与妻子钟某争吵而用手打了两巴掌其妻子钟某的脸部,致使钟某左耳鼓膜外伤性穿孔。经法医鉴定,钟某的伤势系轻伤。黄某的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百三十四条第一款,构成故意伤害罪。鉴于犯罪嫌疑人黄某与被害人钟某属夫妻关系,黄某写有保证书已认真忏悔,得到其妻子的原谅,其夫妻双方达成了和解协议。公诉人根据宽严相济的刑事政策,提出对犯罪嫌疑人黄某作相对不起诉处理。经玉州区检察院检委会讨论决定对犯罪嫌疑人黄某作相对不起诉处理。
    回归社会后的黄某对自己的犯罪行为后悔不已,非常珍惜检察机关给予的机会,一再表示要重新做人,其亲属和邻居也证实他自从不诉释放后一直老老实实做人,现其与妻子和睦相处。
    玉州区检察院根据批捕和起诉的条件,按照“可捕可不捕的坚决不捕、可诉可不诉的坚决不诉”的原则,对情节轻微、主观恶性不大的犯罪嫌疑人依法从宽处理,妥善使用强制措施、免予起诉;对确需起诉的,在提起公诉时向法院提出从宽处理的建议,减少对抗面,增加社会和谐因素。
   
 
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